Efter 9/11-angreb: Nogle huller i sikkerhedsnettet, men strammere generelt

Angrebene 9/11 og 26/11 førte til investeringer i kapacitetsopbygning inden for terrorbekæmpelse, ændrede globale ligninger i forhold til Pakistan og banede vejen for samarbejde med USA og andre om bekæmpelse af terror.

Richard Holbrooke, præsident Barack Obamas særlige repræsentant for Af-Pak, med den daværende nationale sikkerhedsrådgiver Shiv Shankar Menon i New Delhi i 2010. I midten er den daværende amerikanske ambassadør i Indien, Timothy J Roemer. (Express-arkiv)

Den 11. september 2001, da fly, der fungerede som bomber, knuste myten om amerikansk uovervindelighed, var der en øjeblikkelig følelse af retfærdiggørelse i det indiske sikkerhedsetablissement. Der var håb om, at Vesten endelig kunne forstå det problem, som Indien havde kæmpet med i over et årti.

Men da USA annoncerede sin globale krig mod terror, bemærkede Research & Analysis Wing (R&AW) det løfte, som præsident George W Bush afgav - at denne krig ikke ville ende, før hver terrorgruppe med global rækkevidde var blevet fundet, stoppet og besejret. Indiske embedsmænd spekulerede på, om det pakistansk-baserede Lashkar-e-Taiba (LeT) eller Jaish-e-Mohammed (JeM) for amerikanerne kvalificerede sig som terrorister med global rækkevidde.

Faktisk havde USA gennem 1980'erne, da det brugte ISI til at bekæmpe den Røde Hær i Afghanistan, og ind i 1990'erne, næsten ikke været opmærksom på Indiens bekymringer om den terrorisme, der kom fra Pakistan. Ligegyldigheden fortsatte selv efter 9/11, da JeM-terrorister angreb Indiens parlament den 13. december 2001.

Med hensyn til symbolikken var angrebet på parlamentet det største angreb, Indien nogensinde havde været udsat for. Alligevel var vi alene. Vesten var for fanget af invasionen af ​​Afghanistan. (USA og Storbritanniens bombekampagne var begyndt den 7. oktober.) Uanset hvilken intervention der kom, kom, fordi vi tvang USA's hænder. Da Indien flyttede sine styrker til den vestlige grænse, trak Pakistan sit militær tilbage fra grænsen til Afghanistan. Det var, da USA lagde pres på Pakistan for at handle, og (LeT-grundlæggeren) Hafiz Saeed blev arresteret for første gang (den 21. december 2001), sagde en tidligere R&AW-officer.

9/11-angrebene påvirkede Indiens bestræbelser på at bekæmpe terrorisme på to måder. For det første inspirerede de terrorgrupper og opmuntrede dem til at iværksætte mere voldsomme angreb. For det andet banede 9/11 vejen for Indien til at samarbejde internationalt mod terrorisme og til at opbygge sin egen kapacitet mod Pak-sponsoreret terror.

Efter 9/11 var terrorgrupper begyndt at få flere rekrutter. De havde adgang til flere midler. Uensartede grupper begyndte endda at forene sig. Og der var en trang til at iværksætte spektakulære angreb og sprede vilkårlig terror, sagde en tidligere embedsmand fra efterretningskontoret.

Mindre end en måned efter 9/11 målrettede en bilbombe J&K-forsamlingen og dræbte 38. Dette blev efterfulgt af parlamentets angreb og i 2002 angrebet på Akshardham-templet i Ahmedabad og to selvmordsangreb ved Jammu's Raghunath-tempel. Bombeangrebene i Mumbai i august 2003 fulgte og derefter rækken af ​​angreb fra den indiske Mujahideen fra 2006 til 2013. Det mest spektakulære angreb var naturligvis det, som LeT i Mumbai udførte den 26. november 2008.

Låg på Pak terrorfabrik

Indiens bestræbelser på at bekæmpe terrorisme, især i Jammu og Kashmir, blev i høj grad hjulpet af de omstændigheder, der opstod med den amerikanske krig i Afghanistan. Mens det pakistanske etablissement måtte omlægge sit fokus og sine ressourcer på Af-Pak-regionen, startede AB Vajpayee-regeringen, opmuntret af USA, i begyndelsen af ​​2003 en fredsproces med Pervez Musharrafs militærregime.

Pakistan blev i stigende grad involveret i Afghanistan. Så mens det lykkedes at beskytte de anti-indiske terrorgrupper som LeT og JeM mod den globale krig mod terror i et omfang, med færre ressourcer på Indo-Pak grænsen og fredsprocessen, reduceredes infiltrationen i Jammu og Kashmir dramatisk, sagde en højtstående efterretningsofficer. Over 1.000 infiltrationer plejede at blive rapporteret hvert år i Jammu og Kashmir i 1990'erne. Dette faldt til 500 i årene efter 9/11-angrebene. Nu betragter vi 150 infiltrationer om året som meget høje, tilføjede betjenten.

Fra midten af ​​2000'erne oplevede Kashmir over et årti med relativ ro - hvor volden faldt så drastisk, at paramilitære styrker udstationeret dér begyndte at kalde det en fredspost i sammenligning med en udsendelse i Naxal-ramte Bastar. Indien var i stand til at gennemføre valg i J&K, og turismen boomede - og budskabet blev formidlet til verden, at en stor del af Kashmir-problemet var Pakistan.

Vi var også i stand til at skride til aggressive handlinger mod terrorgrupper, fordi tanken om menneskerettighedskrænkelser efter 9/11 kom i bagsædet blandt det internationale samfund, sagde en tidligere J&K-politibetjent.

joe scarboroughs nettoværdi

Røg stiger op fra World Trade Centers brændende tvillingetårne ​​efter kaprede fly styrtede ind i tårnene den 11. september 2001 i New York City. (AP Photo/Richard Drew)

For så vidt angår internationalt samarbejde om terrorbekæmpelse, fortsatte Vesten med at prioritere sine egne interesser i de næste par år. Efter 9/11, mens USA begyndte at se anderledes på Sydasien, var dette fokus begrænset til et meget snævert felt af trusler i geografisk henseende. For det meste var det begrænset til Afghanistan og Af-Pak-regionen og til nogle grupper, der var direkte relateret til al-Qaeda, sagde den tidligere R&AW-officer.

LeT, der har været aktiv siden begyndelsen af ​​1990'erne, blev først udpeget som udenlandsk terrororganisation af det amerikanske udenrigsministerium i december 2001. Det tog næsten syv år mere for FN at sætte det på UNSC 1267-listen som en gruppe knyttet til Al Qaeda . Problemet var, at USA's opmærksomhed snart flyttede til Irak. Så selv om samarbejdet mellem USA og Indien om terrorbekæmpelse fik et fyldigt indlæg 9/11, var der ikke tid nok til, at dette forhold krystalliserede sig på den måde, det burde have. Det var først efter angrebene 26/11, at amerikanerne begyndte at tage LeT alvorligt. Deres fokus kom tilbage til regionen, efter at Barack Obama blev præsident, sagde R&AW-officeren.

Samarbejde i Golfen

Adskillige betjente, der så udviklingen af ​​forholdet mellem USA og Indien tæt, sagde, at landenes samarbejde om terrorbekæmpelse i verden umiddelbart efter 9/11 forblev begrænset til meget specifikke trusler.

Det overordnede samarbejde skete aldrig, i hvert fald hvad angår LeT og JeM. USA holdt dem altid under al-Qaeda og det afghanske Taleban som en trussel, selvom de var fødegrupper for både al-Qaeda og senere ISIS, sagde betjenten.

Chokkene fra 9/11 rejste ud over USA. Spøgelsen af ​​fundamentalistisk islam begyndte at gøre lande i Europa såvel som regimer i Mellemøsten ubehagelige. På mange måder var 9/11 begyndelsen på, at den muslimske verden blev kastet ud i en borgerkrig, hvor ideen om civil islam er kommet under pres fra ideen om apokalyptisk islam.

Nye ligninger blev udviklet. Der var lande i Europa - Frankrig og Tyskland - og i Mellemøsten, som betragtede LeT og JeM som en trussel. De begyndte at samarbejde mere med os. Dette var et resultat af 9/11. Der var venner, der neutraliserede trusler mod Indien i tredjelande, sagde betjenten.

I årenes løb har lande som De Forenede Arabiske Emirater og Saudi-Arabien været til stor hjælp for Indien - med jævne mellemrum at deportere terrormistænkte, der efterlyses her. I 2012 deporterede Saudi-Arabien den 26/11 anklagede Zabiuddin Ansari, manden der lærte hindi til de 10 terrorister, der angreb Mumbai. Både UAE og Saudi har siden sendt adskillige IS-mistænkte tilbage til Indien.

9/11-angrebene åbnede også det indiske sikkerhedsetablissements øjne for trusler fra hinsides subkontinentet. Vi blev mere bevidste om, at disse grupper har kapacitet til at handle langt ud over deres grænser. Der var somaliere og maldivianere involveret i global terrorisme. Vi erkendte, at der var celler selv i lande i Østafrika, og at de kunne være en trussel mod os, sagde en anden tidligere R&AW-officer.

Boost ud over sikkerhed

Indien indså også, at verden reagerede på global terrorisme, og den var nødt til at fremsætte en international sag om de problemer, den stod over for i sin egen region.

Det var på os at bringe konsekvenserne af disse (LeT og JeM) organisationers globale rækkevidde frem. Da vi var i stand til at komme med hårde beviser, reagerede USA. Der var også andre lande end USA, der satte pris på vores synspunkt, sagde den anden R&AW-officer.

Verden lyttede mere til Indien også på grund af dets stigende økonomiske magt. Indiens it-eksport til USA var blandt verdens største, og amerikanske virksomheder var i stigende grad opsatte på at investere i Indien og dets enorme marked.

En kvinde hylder ofrene for angrebene den 11. september. (AP foto)

Inden for år efter 9/11 underskrev Indien og USA den civile atomaftale, som indikerede, at de to lande så hinanden som langsigtede strategiske partnere. Der var også konteksten af ​​Kinas opkomst, dets ekspansionisme i Stillehavsregionen allerede en klar bekymring.

I midten af ​​2000'erne var Indien-USA-engagementer begyndt at omfatte militære bånd. Disse omfattede kontakter på højt niveau, fælles træning og en række forskellige øvelser. De to lande samarbejdede om beskyttelse af søveje med vitale olieforsendelser og anden søbåren handel. Dette blev efterfulgt af et betydeligt salg af amerikansk militær- og forsvarsudstyr til Indien.

Information, samarbejde

Samarbejdet om terrorbekæmpelse, der startede efter 9/11, fik med tiden dybde og bredde. Tidligere ville USA næppe dele efterretninger. Efter 9/11 begyndte de at dele nogle oplysninger om LeT. De havde bedre dækning på LeT, sagde en tidligere efterretningsofficer.

Ifølge denne officer havde USA leveret efterretninger om et angreb i Kashmir under et besøg af daværende premierminister Manmohan Singh i midten af ​​2000'erne.

Langt før indiske agenturer fik en rettelse på IM, havde USA kontaktet Indien for at vide, om det havde flere oplysninger om ISI's Abdul Rehman Pasha, som det sagde rekrutterede og trænede mænd til angreb ud over Kashmir. Pashas navn figurerede senere fremtrædende i sammenhæng med Karachi-projektet, der producerede IM, såvel som 26/11-angrebene.

Det var USA, der gav os information om de forestående 26/11-angreb. Det er en anden sag, vi ikke kunne forhindre det. Indo-amerikansk sikkerhedssamarbejde blomstrede efter 26/11. USA var tæt forbundet med vores undersøgelser og gav os en masse information. Vi ville ikke have været i stand til at bevise sagen og genere Pakistan internationalt uden FBI's hjælp, sagde en højtstående IB-officer. Siden da har USA fortsat med at dele efterretninger om trusler rettet mod Indien, sagde betjenten.

Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke

Investering i kapacitet

Indien investerede også kraftigt i kapacitetsopbygning. Indo-Pak-grænsen var indhegnet, og der blev investeret i at skabe efterretningsinfrastruktur. Den Nationale Tekniske Forskningsorganisation (NTRO) blev oprettet i 2004. Den gik også i gang med projekter såsom Crime and Criminal Tracking Network System (CCTNS) og National Intelligence Grid (NATGRID). Det var efter 9/11, at R&AW fik en counter-terror desk.

Omfattende ændringer blev forestillet i Kargil Review Committee-rapporten. Efter 9/11-angrebene fik de et skub. Vi begyndte også at se seriøst på terrorfinansiering og begyndte at engagere os med Financial Action Task Force (FATF). Loven om forebyggelse af ulovlige aktiviteter (UAPA) blev styrket, loven om forebyggelse af hvidvaskning af penge (PMLA) blev indført. Specifikke agenturer for kontra-efterretning og terrorisme blev oprettet. Der var større synergi mellem forskellige agenturer, især efter 26/11, og operationalisering af efterretninger blev bedre, sagde en senior efterretningsofficer.

Nu, hvor Pakistan igen formår at gøre sig selv geopolitisk vigtig for dem, der ønsker at håndtere Afghanistan under det nye Taliban-regime, følger det indiske sikkerhedsetablissement nøje med.

(Deeptiman Tiwary dækker national sikkerhed.)

hvor meget er billy ray cyrus værd

Del Med Dine Venner: