Forklaret: Hvad NRC+CAA betyder for dig

I de udbredte protester mod statsborgerskabsændringsloven ser mange uden for det nordøstlige på det i kombination med et foreslået landsdækkende NRC. Hvorfor bekymrer det så mange mennesker, især muslimer? Hvordan vil indianere bevise statsborgerskab?

En demonstration mod CAA og NRC nær det røde fort den 19. december. Amit Mehra

I over en uge har landet været vidne til omfattende protester mod Lov om ændring af indfødsret (CAA), især i kombination med det foreslåede hele Indien National Register of Citizens (NRC) . Indere diskuterer, hvad kombinationen betyder for forskellige sektioner, og diskuterer, hvorfor især muslimer er bekymrede.

Hvad betyder NRC for dig?

Det afhænger af, om du er bosiddende i Assam, som allerede har haft en NRC-øvelse, eller om du tilhører en anden stat. Mens Assam er den eneste stat, der har et NRC , først udarbejdet i 1951 og endelig opdateret i 2019, ville den foreslåede landsdækkende øvelse være den første for resten af ​​Indien. Lovligt, der er ikke noget paradigme endnu for et landsdækkende NRC.

Den 9. december, da indenrigsminister Amit Shah fortalte parlamentet, at en landsdækkende NRC er på spil , adskilte han det fra den nye statsborgerskabslov og sagde, at NRC ikke vil have noget religiøst filter. Det er uklart, om regeringen vil indføre en ny lov for at give mandat til et landsdækkende NRC. En liste over ofte stillede spørgsmål udgivet af regeringens presseinformationsbureau præciserer, at det er vigtigt at vide, at der på nationalt plan ikke er blevet annonceret om at begynde NRC. NRC-øvelsen, som Shah gentagne gange har sagt, er at identificere illegale immigranter fra indiske statsborgere.

Efter at protester bredte sig , har regeringen søgt nedtoner sin fortælling om NRC . Udenrigsminister Kishan Reddy sagde, at regeringen ikke har besluttet, hvornår øvelsen vil begynde, eller hvad dens modaliteter vil være. Udkastet er heller ikke udarbejdet endnu. Det har hverken kabinettet eller juridisk afdeling godkendt. NRC kommer ikke til at ske med det samme. Nogle mennesker i NRC's navn forsøger at sprede frygt, sagde han.

Gå ikke glip af Explained: Why NPR isn’t NRC?

Hvorfor er Assam anderledes?

I Assam var NRC-opdateringen bemyndiget af Højesteret i 2013 . Assam har en historie, der er formet af migration, og protesterne dér er kun mod CAA, ikke mod NRC. Assam-aftalen , underskrevet af regeringerne i Assam og Indien, og All Assam Students' Union (AASU) og All Assam Gana Sangram Parishad i 1985, efter en seks-årig massebevægelse, erklærede i det væsentlige, at en beboer i Assam er en indisk statsborger, hvis hun kunne bevise sin tilstedeværelse, eller en forfaders tilstedeværelse, i Assam før den 25. marts 1971. Det er skæringsdatoen for NRC, som CAA forlænger til 31. december 2014 til ikke-muslimske migranter fra tre lande.

For at bevise deres eller deres forfædres tilstedeværelse før 1971, skulle ansøgere i Assam fremlægge et hvilket som helst af 14 mulige dokumenter:

• 1951 NRC; eller
• Valgliste(r) indtil 24. marts 1971; eller
• Enhver af 12 andre typer papirer, såsom jord- og lejemål; statsborgerskabspapirer; pas; Bestyrelse/Universitetsbevis.

Derudover, hvis det indsendte dokument er i navnet på en forfader, skal der indsendes et andet dokument, der beviser forholdet - såsom et rationeringskort, LIC/bankdokument eller et uddannelsesbevis, der indeholder navnene på ansøgeren samt forælder/forfader.

Så hvilke dokumenter kræves til NRC uden for Assam?

I sine ofte stillede spørgsmål sagde PIB: Hvis det bliver implementeret, betyder det ikke, at nogen vil blive bedt om bevis for at være indisk... Ligesom vi præsenterer vores identitetskort eller ethvert andet dokument for at registrere vores navne på vælgerlisten eller få Aadhaar Kort lavet, lignende dokumenter skal leveres til NRC, når og når det udføres, sagde den.

PIB sagde, at der ikke er nogen tvang til at indsende noget dokument af/af forældrene. Den bemærkede, at der endnu ikke er truffet en beslutning om acceptable dokumenter, og den sagde: Dette vil sandsynligvis omfatte vælgerkort, pas, Aadhaar, licenser, forsikringspapirer, fødselsattester, skoleafslutningsattester, dokumenter vedrørende jord eller hjem eller andre lignende dokumenter udstedt af embedsmænd. Listen vil sandsynligvis indeholde flere dokumenter, så ingen indisk statsborger skal lide unødigt.

deadmau5 nettoværdi

AIMIM medlemmer afholder en protest mod CAB ved klokketårnet i Lucknow (Express foto af Vishal Srivastav/File)

Læs | Virkelighedstjek: Før premierminister Modi tog afstand fra pan-Indien NRC, var der Amit Shahs understregning

PIB sagde, at i tilfælde af en analfabet person, der ikke har nogen dokumenter, vil myndighederne tillade denne person at bringe et vidne. Også andre beviser og fællesskabsverifikation osv. vil være tilladt.

Den tilføjede, at ingen indisk statsborger vil blive udsat for unødige problemer. Da NRC-processen er at identificere borgere, forbliver henvisningerne til indiske borgere i ofte stillede spørgsmål uforklarlige.

Hvad kunne være en skæringsdato for et landsdækkende NRC?

Selvom dette ikke er blevet defineret, er statsborgerskabslovgivningen på plads. Ifølge Citizenship Act, 1955, ændret i 1986, er enhver, der er født i Indien indtil 1. juli 1987, indisk statsborger ved fødsel. For dem, der er født den 1. juli 1987 eller senere, opstiller loven en ny betingelse: en af ​​forældrene skal være indisk statsborger. Ved en ændring fra 2003, for at enhver person født den 3. december 2004 eller senere skal betragtes som en indisk statsborger, skal den ene forælder være indisk statsborger, mens den anden ikke må være en illegal immigrant.

Dette gælder ikke for Assam på grund af skæringsperioden i 1971. For resten af ​​landet er de, der er født uden for landet efter den 26. januar 1950, og som bor i Indien uden ordentlige dokumenter, en illegal immigrant.

Læs også | Hvordan indfødsretsloven adskiller sig fra lovforslaget, som LS godkendte i januar

Hvorfor siges det, at det spiller anderledes ud for hinduer?

Mens Shah har forsikret, at NRC-processen ikke ville differentiere baseret på religion, vil CAA+NRC-processen sandsynligvis udspille sig anderledes for nogle hinduer.

I optakten til vedtagelsen af ​​lovgivningen fokuserede Shah gentagne gange på kronologien for at vedtage den først og derefter implementere NRC . Dette er i det mindste afgørende for en del af hinduer, som kan spore deres herkomst til Bangladesh, Afghanistan og Pakistan. Hvis NRC-øvelsen gennemføres i hele Indien, kan den udelukkede gruppe også bestå af hinduer. I Assam for eksempel, ud af over 3,29 crore-ansøgere til NRC, nåede omkring 3,1 crore det til den endelige liste med mindst 19 lakh-ekskluderinger, hvoraf mange er hinduer.

Selv hvis de endelige udelukkelser fra et landsdækkende NRC f.eks. kun er 5 % af befolkningen, ville det betyde mindst 6,5 crore individer over hele Indien. Nu er der mange hinduer, overvejende i det nordøstlige, Vestbengalen og til en vis grad i Gujarat, Delhi, Rajasthan og Punjab, som kan spore deres herkomst til de tre lande, der er omfattet af statsborgerskabsloven. Shah sagde i parlamentet, at der ikke vil blive bedt om dokumenter fra dem, der ansøger om statsborgerskab i henhold til den nye lov, hvilket giver en mulig udgangsrute til nogle af de hinduer, der potentielt er udelukket fra NRC.

Dette er muligvis ikke det samme for hinduer i hele landet, siger en hindu i Andhra Pradesh eller Kerala, som ikke kan spore herkomst til forfulgte minoriteter i Afghanistan, Pakistan eller Bangladesh.

Oppositionsledere har anklaget den regerende BJP for at forsøge at formilde den bengalske hinduistiske stemmebank ved at passere CAA og hæve banen på et landsdækkende NRC. Vestbengalen er på vej mod meningsmålinger i midten af ​​2021.

Kan enhver hindu, hvis den er ude af NRC, holde loven om ændring af statsborgerskab som et skjold?

I parlamentet præsenterede indenrigsminister Shah det som et skjold for hinduer, der er udeladt af Assam NRC. Han sagde, at alle andre retssager vil blive aftaget, når en person ansøger om statsborgerskab under CAA. Uden CAA ville alle, der er udeladt af NRC, i sidste ende have stået over for, eller står allerede over for, retssager i Assams udlændingedomstole.

Det er dog ikke klart, om det samme skjold vil være tilgængeligt for hinduer, der er udeladt af NRC i andre stater. Selv i Assam bringer det en modsigelse frem. Dette blev rejst af kongressens parlamentsmedlem Kapil Sibal, som i Rajya Sabha bragte op, hvordan en hindu i Assam, der er udeladt af NRC, kan bruge statsborgerskabsloven som et skjold.

Ved du, hvad de har sagt i deres arvepapirer? At de er indbyggere. Du tvinger dem ved lov til at lyve, at de blev forfulgt og kom fra Bangladesh, sagde Sibal.

Oppositionsledere har anklaget det regerende BJP for at forsøge at formilde den bengalske hinduistiske stemmebank ved at passere CAA og hæve banen på et landsdækkende NRC

Kan skjoldet ikke stilles til rådighed for en hindu bosat i Chikmagalur i Karnataka eller Chanderi i Madhya Pradesh eller Kozhikode i Kerala?

Dette er fortsat uklart. Bortset fra det faktum, at en hinduist, der er bosat i disse områder, kan blive nødt til at modsige sig selv i deres NRC- og CAA-ansøgninger, rejser det et yderligere område med usikkerhed. I Assam eller Vestbengalen kan en bengalsk hindu hævde at være fra Bangladesh. I det centrale og sydlige Indien er spørgsmålet, om en ansøger under CAA kan hævde at være fra et af de tre lande - Bangladesh, Pakistan og Afghanistan - nævnt i CAA.

Da regler for CAA endnu ikke er fastlagt, er den proces, der skal følges for at ansøge om fast-track statsborgerskab for ikke-muslimer fra Pakistan, Bangladesh og Afghanistan, stadig uklar.

Er alt dette grunden til, at muslimer er særligt bekymrede over CAA kombineret med landsdækkende NRC?

Ja, bekymringerne udspringer af, at CAA-skjoldet ikke er tilgængeligt for dem. Hvis en muslim ikke kan opfylde berettigelseskriterierne for NRC, vil hun, når disse er afsluttet, miste statsborgerskabet, når NRC offentliggøres uden hendes navn. En anden bekymring drejer sig om selve NRC-processen - hvis udelukkelse vil finde sted på grund af manglende dokumenter eller mangler i indsendte dokumenter. Der er frygt for, at det muslimske samfund, hvoraf mange er tilbagestående, vil blive udelukket på grund af mangler i dokumenterne som stavefejl. Dette skete med mange ansøgere (både hinduer og muslimer) under NRC-processen i Assam - en stat, hvor muslimer af migrantherkomst generelt er meget omhyggelige med at opbevare deres dokumenter i generationer.

Udsigten til, at eksisterende og kommende tilbageholdelsescentre kan huse dem, der vil blive udeladt af NRC, bidrager også til muslimske bekymringer. Assam har allerede seks interneringscentre knyttet til fængsler og er ved at oprette et eksklusivt i Goalpara. Mumbai og Bengaluru oprettede centre i år.

spillet nettoværdi

I flere udtalelser har Shah udeladt muslimer, mens han taler om et landsdækkende NRC. Vi (BJP) vil fjerne hver enkelt infiltrator fra landet undtagen Buddha, hinduer og sikher, sagde Shah den 11. april ved et demonstration i Vestbengalen. Et BJP-håndtag tweetede denne udtalelse, men slettede den efterfølgende.

Har muslimske politiske ledere givet udtryk for disse bekymringer?

AIMIMs Asaduddin Owaisi havde under debatten i Lok Sabha påstået, at hensigten med lovgivningen var at gøre muslimer statsløse. Hvis dette lovforslag tillades, vil udlændingedomstole kun behandle sager relateret til muslimer, sagde han.

SP-medlem S T Hasan havde kaldt statsborgerskabsloven for en forløber for NRC. Muslimer har ikke et opholdsbevis selv i fem år... Muslimer er bange for, at deres navn ikke vises i NRC, og de vil blive erklæret som infiltratorer, havde han sagt.

Indian Union Muslim League, med fire parlamentsmedlemmer, har anfægtede loven for Højesteret , med den begrundelse, at med CAA og det landsdækkende NRC, var den direkte og uundgåelige konsekvens af det, at de, der tilhørte islam, ville blive uforholdsmæssigt målrettet mod at undlade at bevise statsborgerskab, i strid med artikel 14 i forfatningen.

Hvad har regeringen sagt for at imødegå en sådan frygt for muslimer?

I et interview til India Today sagde indenrigsminister Shah, at CAA ikke er knyttet til NRC. Ingen indisk borger behøver overhovedet at bekymre sig, ingen vil blive smidt ud. Vi vil træffe særlige foranstaltninger for at sikre, at ingen indiske borgere fra minoritetssamfund bliver ofre i NRC-processen. Men vi kan heller ikke lade grænserne stå åbne. Lande drives ikke sådan, sagde han.

Det er vigtigt for alle at forstå, at ubudne gæster eller illegale migranter ikke kun æder ressourcer og muligheder for hinduer, men også muslimer. Ikke engang en enkelt person af et mindretal, som er indisk statsborger, vil blive skadet i NRC, men ikke engang en ubuden gæst vil blive skånet.

De ofte stillede spørgsmål udgivet af PIB søgte også at imødegå denne frygt:

• Behøver indiske muslimer at bekymre sig om CAA+NRC? Der er ingen grund til, at en indisk statsborger af nogen religion skal bekymre sig om CAA eller NRC.
• Vil folk blive udelukket i NRC af religiøse grunde? Nej, NRC handler ikke om nogen religion overhovedet. Når som helst NRC vil blive implementeret, vil det hverken blive anvendt på grundlag af religion eller kan implementeres på grundlag af religion. Ingen kan udelukkes bare på baggrund af, at han/hun følger en bestemt religion.

Mister CAA sin dødelighed, hvis forslaget om et landsdækkende NRC lægges til side?

Owaisi havde stillet et ændringsforslag i Lok Sabha, der sagde, at loven skulle gælde for alle forfulgte religiøse minoriteter. Dette havde til formål at understrege, at hvis der er et landsdækkende NRC, vil CAA ikke være diskriminerende over for et specifikt samfund. Og konsekvensen ses også som sand: Hvis der ikke er et landsdækkende NRC, vil CAA miste sin dødelighed i forhold til indiske muslimer.

Trinamool Congress MP Prof Saugata Roy, mens han modsatte sig den tidligere version af Lovforslag om ændring af indfødsret i januar havde sagt, at loven ville blive hilst velkommen, hvis den udelukker Bangladesh, og den ville også være acceptabel for Assam.

Udfordringer til CAA for Højesteret , vil dog sandsynligvis blive afgjort under hensyntagen til lovens forfatning. Det er uklart, om domstolen vil overveje, hvad CAA betyder sammen med udsigten til et landsdækkende NRC.

Er der mange papirløse indere?

Ifølge UIDAI-webstedet har 124,95 crore personer fået udstedt Aadhaar-kort indtil den 21. december i år. Ifølge telekommunikationsregulatoren TRAI havde Indien 102,6 crore aktive mobilbrugere i 2018. I betragtning af Indiens befolkning (over 121 crore ifølge 2011 Census og 133,9 crore i 2017 ifølge Verdensbanken), er konklusionen, at de fleste mennesker i land er dokumenteret under Aadhaar eller i kraft af en mobilforbindelse. Ingen af ​​disse er dog bevis for statsborgerskab. Mens unionsminister Prakash Javadekar har sagt, at et Aadhaar-kort ville være nok til at bevise statsborgerskab, siger paragraf 9 i Aadhaar-loven, at Aadhaar-nummeret eller autentificeringen heraf ikke i sig selv giver nogen ret til eller være bevis for statsborgerskab eller bopæl. .

Forud for valget i Lok Sabha i år sagde valgkommissionen, at 90 millioner vælgere var registreret. I folketællingen 2001 var over 60 crore-individer (59 % af den daværende befolkning) over 18 år (valgfri alder), men givet de forskellige referenceår er det vanskeligt at drage nogen slutning derfra.

Flere stater har udelukket implementering af et landsdækkende NRC. Hvad betyder deres trods?

Oppositionsstyret Vestbengalen, Kerala og Punjab gør en politisk pointe ved at erklære NRC ikke vil blive implementeret i deres stater. Statsborgerskab, udlændinge og naturalisation er emner opført på liste 1 i det syvende skema, der udelukkende falder ind under parlamentets domæne.

Derudover Kerala sluttede sig til Vestbengalen som den anden stat at sætte på hold opdatering af det nationale folkeregister (NPR) — en optakt til folketællingen i 2021 — midt i frygt for, at det var det første skridt til NRC.

NPR, en liste over sædvanlige indbyggere i landet er ved at blive udarbejdet i henhold til bestemmelserne i Citizenship Act 1955 og Citizenship (registrering af borgere og udstedelse af nationale identitetskort), 2003. Det er obligatorisk for enhver sædvanlig indbygger i Indien at registrere sig i NPR. I modsætning til NRC er NPR ikke et optællingsdrev for statsborgerskab, da det vil registrere selv udlændinge, der opholder sig i en lokalitet i mere end seks måneder.

indianere med dokumentation

Indiens befolkning

134 millioner kroner

Det er Verdensbankens tal for 2017. I Census 2011 havde den indiske regering talt 121 crore.

Aadhaar numre

125 millioner kroner

Fra december 2019. Selv når man tager højde for befolkningstilvæksten, er det stadig en stor andel.

george lopez nettoværdi

Registrerede vælgere

90 millioner kroner

I 2019 Lok Sabha meningsmålinger. Blot til reference, i 2001 var 59% (over 60 crore) af befolkningen i den stemmeberettigede alder.

Rationeringskort

23 millioner kroner

Fra november 2019 i henhold til National Food Security Act

Pas

6,60 mio

Pr. 21. december 2019

Indkomstskat

42 millioner kroner

Antal PAN'er indtil februar 2019 (ifølge CBDT-formand Sushil Chandra)

Mobiltelefonbrugere

102 millioner kroner

Aktive mobiltelefonbrugere i 2018, ifølge telekomregulator TRAI

Del Med Dine Venner: