Forklaret: Tillidsafstemningen i Puducherry - Juli 2022

Da chefminister V Narayanasamy står over for et tillidsforslag i Parlamentet i dag, vil det bidrage til hans sandsynlige nederlag være stemmerne fra tre nominerede MLA'er, som skylder troskab til BJP. Hvordan kom Puducherry til at have nominerede medlemmer i sin forsamling? Hvad har Højesteret tidligere sagt i denne sag?

Puducherrys chefminister V Narayanasamy

Puducherry Lt-guvernør Tamilisai Soundararajan har bedt Chief Minister V Narayanasamy om atbevise sin regerings flertali Vidhan Sabha. Ifølge hendes anvisning vil Parlamentet mødes på mandag, og den eneste dagsorden før det vil være tillidsafstemningen.

L-G har også instrueret, at stemmer skal tælles ved håndsoprækning, og hele forsamlingens forhandlinger vil blive optaget.



Kongres-DMK-regeringen har mistet flertal i huset. Seks MLA'er fra den regerende alliance har trukket sig fra Vidhan Sabha i løbet af den sidste måned, herunder to søndag, tærsklen til tillidsafstemningen.



Puducherry-tillidsafstemning: Tal i huset

Styrken af ​​den lovgivende forsamling er 33, herunder 30 valgte MLA'er og tre MLA'er nomineret af centralregeringen.

Ved forsamlingsvalget i 2016 havde kongressen vundet 15 sæder. En MLA blev diskvalificeret af partiet sidste år i henhold til loven om afvisning. Yderligere fem har sagt op, heriblandt en, der sagde op søndag.



Kongressen støttes i forsamlingen af ​​DMK. Sidstnævnte havde tre MLA'er, men søndag trådte en af ​​disse MLA'er tilbage.


jemele hill løn espn

Senest søndag aften havde den regerende koalition støtte fra 12 MLA'er - 9 fra kongressen, 2 fra DMK og en uafhængig. Når man går ind i tillidsafstemningen, efter de seks fratrædelser og én diskvalifikation, er Puducherry-forsamlingens effektive styrke 26.

Det vigtigste oppositionsparti, All India N R Congress, havde vundet 8 pladser ved valget i 2016. I 2019 blev en af ​​dens MLA'er diskvalificeret efter at være blevet dømt i en sag om uforholdsmæssige aktiver, og dette sæde blev efterfølgende frataget af DMK.



N R-kongressen har AIADMK som sin allierede, som har 4 MLA'er. I 2018 nominerede centralregeringen 3 MLA'er, som var BJP-funktionærer, til den lovgivende forsamling.

I House of 26 i øjeblikket har regeringen 12 MLA'er - en kort efter halvvejs. Dette inkluderer formanden, en kongresmedlem - men han kan ikke stemme, medmindre der er stemmelighed.

Oppositionen har 14 MLA'er - 7 fra N R Congress, 4 fra AIADMK og 3 nominerede MLA'er. Chief Minister Narayanasamy hævder, at de nominerede MLA'er ikke har beføjelse til at stemme i et tillidsforslag.




hvor meget er romeo santos værd

Eksperten

Chakshu Roy er Head of Outreach hos PRS Legislative Research, New Delhi

Puducherrys nominerede MLA'er

Da forfatningen blev lavet, blev staterne kategoriseret i delstaterne i del A, B, C og D. Del C og D blev slået sammen til Unionens territorier med omorganiseringen af ​​stater i 1956. UT'erne blev administreret direkte af centralregeringen . Efterfølgende blev en komité udpeget under daværende lovminister Asoke Kumar Sen til at give anbefalinger om at give flere beføjelser til UT'erne.



I 1962, efter underskrivelsen af ​​en traktat med Frankrig, blev områderne Pondicherry, Karaikal, Mahe og Yanam en del af den indiske union. Samme år indførte den daværende indenrigsminister Lal Bahadur Shastri et forfatningsændringsforslag i parlamentet, som grupperede disse territorier i Union Territory of Pondicherry, og også indsatte en ny artikel 239A i forfatningen.

Den nye artikel gav Parlamentet beføjelse til at oprette en lovgivende forsamling for Unionens territorier. Regeringens forslag svarede til artikel 240 i forfatningen, som havde styret administrationen af ​​del C-stater. Denne artikel gav også centralregeringen mulighed for at oprette en lovgivende forsamling, der var fuldt nomineret.

Forslaget mødte modstand i Lok Sabha. Hari Vishnu Kamath, et Janata-partimedlem fra Hoshangabad, som havde været medlem af den konstituerende forsamling, det foreløbige og første parlament, stillede et ændringsforslag til indenrigsministerens forslag, der modsatte sig ideen om en helt nomineret lovgivende forsamling.

Shastri accepterede hans forslag - og artikel 239A fastsatte, at den lovgivende forsamling, der blev oprettet for Unionens territorier, enten kunne vælges helt eller delvist nomineret og delvist valgt.


gal gadot nettoværdi

Ved at udøve den magt, som forfatningen giver, lavede centralregeringen The Government of Union Territories Act, 1963. Denne lov specificerer, at Puducherry-lovgiveren vil have 30 valgte MLA'er og maksimalt tre MLA'er nomineret af centralregeringen. Loven præciserer også, at de nominerede personer ikke skal være statsansatte.

Også i Forklaret|Fire mulige scenarier i Puducherry-tillidsafstemningen i dag

Afstemning af nominerede MLA'er

I 2018 blev nomineringen af ​​de tre Puducherry MLA'er anfægtet for Madras High Court. Det blev hævdet, at centralregeringen ikke konsulterede Puducherry-regeringen, før den nominerede dem til den lovgivende forsamling. Efter at Landsretten havde stadfæstet indstillingerne af de tre BJP-medlemmer, gik sagen i appel til Højesteret.

I december 2018 fastslog en domstol med tre dommere i apex court, at der ikke var behov for konsultation med Puducherry-regeringen før udnævnelse af medlemmer. (K Lakshminarayanan v. Union of India and Anr, 2018)

Retten overvejede også, om de nominerede medlemmer havde beføjelse til at stemme om budgettet og om mistillidsforslaget mod regeringen. Den fastslog, at loven fra 1963 ikke skelnede mellem valgte og nominerede MLA'er - så de havde stemmebeføjelser på linje med valgte MLA'er og havde beføjelse til at stemme i mistillidsforslag.

I parlamentet kan præsidenten udpege 12 medlemmer til Rajya Sabha. Disse medlemmer har samme stemmeret som valgte medlemmer, bortset fra at de ikke kan stemme ved valget af præsidenten. Indtil sidste år kunne præsidenten også udpege to medlemmer til Lok Sabha fra det anglo-indiske samfund. Også disse medlemmer havde stemmeret i alle sager undtagen valget af formand.

Tidligere har domstolene grebet ind i sager om ny nominering af anglo-indiske MLA'er. I 2005 og 2018 udsatte Højesteret nomineringen af ​​anglo-indiske MLA'er før tillidsafstemninger i henholdsvis Jharkhand og Karnataka.