Forklaret: Lovene for overvågning i Indien og bekymringer om privatlivets fred - Juli 2022
Kommunikationsovervågning i Indien foregår primært under to love - Telegraph Act, 1885 og Information Technology Act, 2000.
En omfattende databeskyttelseslov for at afhjælpe hullerne i eksisterende rammer for overvågning mangler endnu at blive vedtaget. (Illustration af Suvajit Dey) Som svar på opdagelsen af et globalt samarbejdsprojekt, at israelsk spywarePegasusvar brugtat målrette mod mindst 300 personer i Indien, har regeringen hævdet, at al aflytning i Indien finder sted lovligt. Så hvad er lovene, der dækker overvågning i Indien?
Kommunikationsovervågning i Indien foregår primært under to love - Telegraph Act, 1885 og Information Technology Act, 2000. Mens Telegraph Act omhandler aflytning af opkald, blev IT-loven vedtaget for at håndtere overvågning af al elektronisk kommunikation, efter at Højesterets indgreb i 1996. En omfattende databeskyttelseslov for at afhjælpe hullerne i eksisterende rammer for overvågning mangler endnu at blive vedtaget.
| Snokingens politik: Indiens lange historie med overvågning
Telegrafloven, 1885
Section 5(2) of the Telegraph Act lyder: Ved indtræden af enhver offentlig nødsituation eller af hensyn til den offentlige sikkerhed, centralregeringen eller en statsregering eller enhver embedsmand, der er specielt bemyndiget hertil af centralregeringen eller en stat. Regeringen kan, hvis den er overbevist om, at det er nødvendigt eller hensigtsmæssigt at gøre det af hensyn til Indiens suverænitet og integritet, statens sikkerhed, venskabelige forbindelser med fremmede stater eller den offentlige orden eller for at forhindre tilskyndelse til at begå en lovovertrædelse, af grunde, der skal optages skriftligt, efter ordre, beordre, at enhver meddelelse eller klasse af meddelelser til eller fra en person eller klasse af personer, eller vedrørende et bestemt emne, bragt til transmission af eller transmitteret eller modtaget af nogen telegraf, ikke må videresendes, eller skal opsnappes eller tilbageholdes, eller skal videregives til den regering, der afgiver ordren eller en embedsmand heraf nævnt i ordren...
Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke
junko takeuchi naruto
I henhold til denne lov kan regeringen kun aflytte opkald i visse situationer - hensynet til Indiens suverænitet og integritet, statens sikkerhed, venskabelige forbindelser med fremmede stater eller den offentlige orden eller for at forhindre tilskyndelse til at begå en lovovertrædelse. Det er de samme begrænsninger, som er pålagt ytringsfrihed i henhold til forfatningens artikel 19, stk.
Det er væsentligt, at selv disse restriktioner kun kan pålægges, når der er en forudgående betingelse - forekomsten af en offentlig nødsituation eller af hensyn til den offentlige sikkerhed.
Derudover er der et forbehold i § 5(2), at selv denne lovlige aflytning ikke kan finde sted mod journalister. Forudsat at pressemeddelelser, der er beregnet til at blive offentliggjort i Indien, fra korrespondenter, der er akkrediteret til centralregeringen eller en statsregering, ikke må opsnappes eller tilbageholdes, medmindre deres transmission er blevet forbudt i henhold til denne underafsnit.
diana williams nettoværdi
| Pegasus bruger 'zero-click attack' spyware; hvordan virker det?
Højesterets indgreb
I Public Union for Civil Liberties v Union of India (1996) påpegede højesteret manglen på proceduremæssige garantier i bestemmelserne i Telegraph Act og fastsatte visse retningslinjer for aflytninger. En retssag af offentlig interesse blev anlagt i kølvandet på rapporten om aflytning af politikeres telefoner af CBI.
Retten bemærkede, at myndigheder, der var involveret i aflytning, ikke engang førte tilstrækkelige optegnelser og logs over aflytning. Blandt de retningslinjer, som retten har udstedt, var nedsættelse af et bedømmelsesudvalg, der kan se på bemyndigelser givet i henhold til § 5, stk. 2, i telegrafloven.
Aflytning er en alvorlig krænkelse af en persons privatliv. Med væksten af meget sofistikeret kommunikationsteknologi er retten til solgt telefonsamtale, i privatlivets fred i ens hjem eller kontor uden indblanding, i stigende grad modtagelig for misbrug. Det er uden tvivl korrekt, at enhver regering, uanset hvor demokratisk den er, udøver en vis grad af subrosa-operation som en del af sit efterretningsudstyr, men samtidig skal borgernes ret til privatliv beskyttes mod at blive misbrugt af datidens myndigheder, domstolen sagde.
Højesterets retningslinjer dannede grundlag for at indføre Regel 419A i Telegrafreglerne i 2007 og senere i reglerne foreskrevet i IT-loven i 2009.
Regel 419A angiver, at en sekretær for Indiens regering i indenrigsministeriet kan give ordrer om aflytning i tilfælde af center, og en officer på sekretærniveau, der er ansvarlig for indenrigsministeriet, kan udstede sådanne direktiver i sagen af en statsregering. Under uundgåelige omstændigheder, tilføjer regel 419A, kan sådanne ordrer afgives af en officer, der ikke er under rang som en fælles sekretær for Indiens regering, og som er blevet behørigt autoriseret af Unionens indenrigsminister eller statsministeren.
| Infiltreret af Pegasus: Er din iPhone ved at blive mindre sikker?IT-loven, 2000
Paragraf 69 i informationsteknologiloven og reglerne om informationsteknologi (procedure for sikkerhedsforanstaltninger for aflytning, overvågning og dekryptering af information), 2009, blev vedtaget for at fremme de juridiske rammer for elektronisk overvågning. Efter IT-loven kan al elektronisk transmission af data aflyttes. Så for at et Pegasus-lignende spyware kan bruges lovligt, skal regeringen påberåbe sig både it-loven og telegrafloven.
Ud over de begrænsninger, der er fastsat i paragraf 5, stk. 2, i telegrafloven og grundlovens paragraf 19, stk. en forseelse.
Det er væsentligt, at den dispenserer fra den præcedens, der er fastsat i Telegraph Act, der kræver forekomsten af offentlig nødsituation af hensyn til den offentlige sikkerhed, hvilket udvider lovens beføjelser.
kevin durants nettoværdi
Identifikation af hullerne
I 2012 fik Planlægningskommissionen og gruppen af eksperter i privatlivsspørgsmål ledet af tidligere Delhi High Court Chief Justice AP Shah til opgave at identificere hullerne i love, der påvirker privatlivets fred.
Med hensyn til overvågning påpegede udvalget divergens i lovene om tilladte grunde, type af aflytning, detaljerede oplysninger, der kan opsnappes, graden af bistand fra tjenesteudbydere og destruktion og opbevaring af opsnappet materiale, ifølge en rapport fra centret for internet og samfund.
Selvom begrundelsen for at vælge en person til overvågning og omfanget af informationsindsamling skal registreres skriftligt, er disse loves brede rækkevidde ikke blevet testet i retten i forhold til hjørnestenen i de grundlæggende rettigheder.