Forklaret: Opkomsten og faldet af Nepals K P Oli - Juli 2022
De sidste tre år har været dramatiske for Oli, fra hans magtovertagelse med et historisk mandat til Nepals højesteretskendelse, der har afsluttet hans periode som premierminister. Et kig på de begivenheder, der førte til hans fortrydelse.
Efter udgangen af Oli (til venstre) har Sher Bahadur Deuba overtaget som premierminister. (Express-arkiv) På mandag, Nepals højesteretgenindsatte sit parlament, som præsident Bidhya Devi Bhandari havde opløst i maj efter råd fra premierminister K P Sharma Oli, og pålagde hende at udpege Olis rival Sher Bahadur Deuba som ny premierminister. Deuba aflagde ed i tirsdags.
For Oli markerer det et fald lige så bemærkelsesværdigt som hans magtovertagelse.
Historisk mandat
Jeg havde mandatet, men rettens mandamus gik til Deubas favør, sagde Oli i sin afskedstale.
Oli og hans allierede havde sikret sig næsten to tredjedeles flertal i parlamentet i 2018-målingerne. Hans triumf tilskrives hovedsageligt den måde, han havde stået op mod Indien under den 134 dage lange økonomiske blokade, da Nepal nægtede at udsætte offentliggørelsen af forfatningen uden at tage fat på folks bekymringer i Terai-regionen.
Oli vandt billedet af en nationalist, især efter at han rykkede tættere på Kina ved at foreslå handels- og transitordninger for at afhjælpe manglen på væsentlige varer.
To tredjedeles flertal blev delt af en alliance før afstemningen mellem Olis Kommunistiske Parti i Nepal-Unified Marxist Leninist (UML) og Nepals Kommunistiske Parti under den tidligere maoistiske leder Pushpa Kamal Dahal Prachanda. De to partier fusionerede efterfølgende ind i Nepals kommunistparti, en sjælden bedrift efter 30 års politisk ustabilitet. Oli og Prachanda blev enige om at være formand for partiorganisationen, og Oli skulle overdrage premierministerstolen til Prachanda midtvejs i regeringsperioden.
| Hvordan Taliban i Afghanistan påvirker Indien
Falde i unåde
Oli vidste, at hans troværdighed var på sit højeste. Som premierminister opfandt han et slogan – Samriddha Nepal, Sukhi Nepali (Prosperous Nepal, Happy Nepalis) – der lovede en forbedring af deres levestandard. Der ville være vandvejsforbindelse med Indien, hvor skibe letter handel og transit i et land-låst land. Der ville være et centralt distribueret madlavningsgasforsyningssystem og nultolerance over for korruption, hvor selv magtfulde personer ikke blev skånet. Regeringen formåede ikke at indfri disse løfter.
hvor meget tjener jaclyn hill
Samtidig påbegyndte Oli endnu en øvelse - og bragte alle efterforskningsorganer, inklusive den nationale efterforskningsafdeling og Revenue Intelligence, direkte under premierministerens kontor. Dette vakte bekymring blandt hans politiske modstandere.
Da Oli gjorde det klart for Prachanda omkring deadline, at han ikke var villig til at overdrage premierministerstolen som aftalt, førte den gnidning, det forårsagede mellem lederne af UML og det maoistiske parti, til sidst det fusionerede parti på randen af skilsmisse.
På det tidspunkt var Olis handlinger også begyndt at forstyrre hans egne højtstående kammerater fra det tidligere UML, da han konsekvent gav en række nøgleopgaver, både i partiet og regeringen, til en udvalgt gruppe af sine tilhængere.
Prachanda trak sit partis ministre ud af regeringen, gik væk fra alliancen og trak i maj 2021 endelig støtten tilbage. Det var en måned efter, at Højesteret havde annulleret fusionen af de to parter.
En del af UML sluttede sig også til dem, der søgte Olis afskedigelse som premierminister.
To gange opløst
Hans position var allerede svækket før Prachandas afsked, Oli havde opløst parlamentet brat den 20. december 2020 og meddelt, at afstemninger ville blive afholdt inden for seks måneder. Han sagde, at Parlamentet forhindrede opfyldelsen af hans løfter, og at gå efter et nyt mandat var den bedste vej i demokrati. Oli lyttede ikke til advarsler, både fra sit parti og fra oppositionen, om, at forfatningen begrænser et sådant skridt uden at undersøge alle muligheder for en alternativ regering.
En forfatningsdomstol ved højesteret erklærede opløsningen af parlamentet for ugyldig den 23. februar 2021 og beordrede genindsættelse af parlamentet. Men da regeringen indkaldte til en session i parlamentet, begyndte Oli at gentage sine klager over, hvordan parlamentet begrænsede en legitim regering i at optræde.
Oli begyndte at undgå at holde parlamentsmøder og foretrak at regere ved bekendtgørelse, hvilket trak kritik fra oppositionen såvel som dissidenter i sit parti. Det var midt i alt dette, at Oli søgte en tillidserklæring den 10. maj i år, og kun 93 støttede ham, mens 124 var imod ham. Men præsident Bhandari genudnævnte ham til posten i henhold til artikel 76(3) i forfatningen tre dage senere, da han stadig var leder af det største enkeltparti i huset. Det indebar, at han ville søge endnu en tillidserklæring.
Den 21. maj bad præsidenten om en passende kandidat til at stille krav om premierministerens post kl. 17.00 den følgende dag. Deuba, leder af den nepalesiske kongres, indsendte en liste med 149 parlamentsmedlemmer, der udgjorde et flertal i Parlamentet (hvis effektive styrke dengang var 271) godt inden for fristen. Deubas støtte kom fra forskellige parlamentsmedlemmer - NC, Prachandas parti, en fraktion af Samajbadi Janata Party og 26 dissidente parlamentarikere fra det Oli-ledede UML.
Oli selv indsendte en liste med krav om støtte fra 153 medlemmer, baseret på breve fra ledere af forskellige partier, der antydede, at parlamentsmedlemmer var bundet af partipiske, som de ikke kunne trodse. Bhandari afviste begge påstande, opløste parlamentet igen efter Olis anbefaling og udnævnte ham til premierminister indtil valget (udmeldt til november) uden at nævne ordet vicevært.
Nepalesiske politifolk står på vagt som tilhængere af premierminister Khadga Prasad Oli protesterer efter højesteretskendelse i Kathmandu, Nepal, mandag den 12. juli 2021. (AP Photo/Niranjan Shrestha) Hele 146 parlamentsmedlemmer, der støtter Deuba, herunder fra UML, indgav derefter et fælles andragende til Højesteret, som mandag tilsidesatte opløsningen af huset, Olis udnævnelse til premierminister og, implicit, valget, der var planlagt til november. Mest ydmygende for Oli var det faktum, at højesteret også bad om udnævnelse af Deuba til premierminister.
Præsident Bhandari valgte ikke at citere den artikel i forfatningen, hvorefter Deuba blev udnævnt til premierminister. Hun sagde blot, at han bliver udnævnt i henhold til dommen fra Højesteret.
Præsident Bhandaris handlinger har vakt kritik og granskning. Højesteret bemærkede i sin dom, at hendes handling gik imod dens tidligere dom, der ophævede den første opløsning. Oli og præsident Bhandari mødtes næsten hver dag, og diskussionerne blev aldrig afsløret.
Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke
hvad er blake livlig nettoværdi
Usikkerhed forude
Selvom Deuba har aflagt ed, er der fortsat usikkerhed om den tillidserklæring, han vil stå over for. Mange tror, at han kan miste støtten fra UML-dissidenter, som siges at overveje at forene deres parti, før han søger tillidsafstemningen. Selv hvis han taber afstemningen, vil det betyde, at der ikke er nogen muligheder for at danne en alternativ regering, hvilket igen kan betyde, at Deuba fortsætter med at lede en midlertidig regering.
Det er også tilbage at se, om parlamentsmedlemmer vil fremsætte et rigsretsforslag mod præsident Bhandari, da oppositionen ikke har det nødvendige to-tredjedeles flertal i Parlamentet.
For Oli har hans sidste embedsperiode som premierminister været den mest glorværdige - og alligevel endt i fuldstændig ydmygelse.
Hvad alle disse begivenheder har vist, er, at det system, der er forudset i Nepals seks år gamle forfatning, let kan kollapse og efterlade landet uden et alternativ. Det kan føre til mere kaos og tvinge folk til helt at lede efter en ny ledelse.