Forklaret: Ozonpagten i klimakamp

Indien har ratificeret Kigali-ændringen til Montreal-protokollen fra 1989 til beskyttelse af ozonlaget. Dette er for at udfase forbindelser kaldet HFC'er, som tilfældigvis er kraftige drivhusgasser.

Sommer i New Delhi, 2018. Klimaanlæg og køleskabe bruger i høj grad HFC'er, som bidrager mere til den globale opvarmning end kuldioxid. (The New York Times: Saumya Khandelwal)

Fem år efter at Indien kæmpede hårdt for at forhandle sig selv til fordelagtige vilkår, besluttede Indien onsdag at ratificere en vigtig ændring af Montreal-protokollen , som gjorde ozonbesparende aftale fra 1989 til et ekstremt potent våben også i kampen mod klimaændringer.

Kigali-ændringen, der blev forhandlet i Rwandas hovedstad i oktober 2016, muliggør en gradvis nedtrapning af hydrofluorcarboner eller HFC'er, en familie af kemikalier, der anvendes i vid udstrækning i klima-, køle- og møbelskumindustrien. HFC'er er kendt for at være meget værre end kuldioxid til at forårsage global opvarmning. Faktisk er det gennemsnitlige globale opvarmningspotentiale for 22 af de mest brugte HFC'er ifølge FN's miljøprogram (UNEP) omkring 2.500 gange større end for kuldioxid.

Indiens beslutning om at ratificere ændringen var aldrig i tvivl og er lidt mere end en formalitet på dette stadium. Det var meget forventet, efter at USA og Kina, verdens største producenter og forbrugere af HFC'er, har truffet lignende beslutninger i de sidste par måneder. Ændringen er allerede trådt i kraft fra starten af ​​2019. Men beslutningen om at ratificere den skaber den rette atmosfære forud for den årlige klimakonference i Glasgow til november.

Ozon og klima

Montreal-protokollen fra 1989 er beregnet til at beskytte ozonlaget i den øvre atmosfære. Det var oprindeligt ikke et instrument til at bekæmpe klimaændringer. Et sæt kemikalier, hovedsageligt chlorfluorcarboner eller CFC'er, som tidligere blev brugt i klima- og køleindustrien, viste sig at skade ozonlaget i den øvre atmosfære. Deres omfattende brug havde ført til nedbrydning af ozonlaget og dannelse af et ozonhul over den antarktiske region. Montreal-protokollen gav mandat til fuldstændig udfasning af CFC'er og andre ozonnedbrydende stoffer (ODS), hvilket det med succes er lykkedes at gøre i de sidste tre årtier.

CFC'er blev gradvist erstattet, først af HCFC'er, eller hydrochlorfluorcarboner, i nogle tilfælde, og til sidst med HFC'er, som har minimal indvirkning på ozonlaget. Overgangen fra HCFC'er til HFC'er sker stadig, især i udviklingslandene.

HFC'er var, selvom de var godartede for ozonlaget, kraftige drivhusgasser. Da den globale opvarmning dukkede op som en af ​​de største globale udfordringer i det nye årtusinde, kom brugen af ​​HFC'er under scanneren. HFC'er udgør stadig en lille del af de samlede drivhusgasemissioner, men med efterspørgsel efter klimaanlæg, der viser en betydelig stigning, især i lande som Indien, stiger deres brug med omkring 8% hvert år. Hvis de forbliver uformindsket, forventes deres bidrag til de årlige drivhusgasemissioner at nå op til 19 % i 2050.

Fordi HFC'er ikke var ozonnedbrydende, var de ikke kontrollerede stoffer under Montreal-protokollen. De var en del af de problematiske drivhusgasser, hvis emissioner søges begrænset gennem klimaændringsinstrumenter som Kyoto-protokollen fra 1997 og Paris-aftalen fra 2015. Men Montreal-protokollen har været en langt mere effektiv og succesrig aftale end klimaændringsinstrumenterne. Det har allerede resulteret i udfasningen af ​​98,6 % af de ozonlagsnedbrydende stoffer. De resterende 1,4 % er de HCFC'er, der er i gang med at blive omstillet. Derfor blev det besluttet at bruge Montreal-protokollen til også at udfase HFC'er i stedet for at overlade dem til klimaaftalernes nåde. For at det kunne ske, var der behov for en ændring af Montreal-protokollen.

Kigali-ændringen

I 2016 blev landene enige om at medtage HFC'er på listen over kontrollerede stoffer under Montreal-protokollen og besluttede en tidsplan for nedtrapningen. Inden midten af ​​dette århundrede skal det nuværende HFC-forbrug begrænses med mindst 85 procent. Lande har forskellige tidslinjer for at gøre dette. Indien skal nå dette mål i 2047, mens de udviklede lande skal nå det i 2036. Kina og nogle andre lande har et mål om 2045.

chumlee nettoværdi

Mens reduktionerne for de rige lande skal begynde med det samme, skal Indien og nogle andre lande først begynde at reducere deres HFC-forbrug fra 2031.

Hvis den implementeres med succes, forventes Kigali-ændringen at forhindre en stigning på omkring 0,5°C i den globale opvarmning ved udgangen af ​​dette århundrede. Ingen anden enkelt intervention for at reducere drivhusgasemissionerne kommer engang i nærheden af ​​dette med hensyn til det tilbudte afkast og den lette implementering. Det anses således for at være afgørende for at nå Parisaftalens mål om at begrænse temperaturstigningen til inden for 2°C fra førindustriel tid.

Og Montreal-protokollen har også en ret god track record med hensyn til at sikre klimafordele. CFC'er, forløberne til HFC'er, var også drivhusgasser, udover at være ozonnedbrydende. Deres udfasning har allerede undgået anslået 135 milliarder tons kuldioxidækvivalentemissioner mellem 1990 og 2010. Dette er tre gange de nuværende årlige drivhusgasemissioner. UNEP anslår, at med Kigali-ændringen vil de undgåede emissioner kunne berøre 420 milliarder tons kuldioxidækvivalent ved udgangen af ​​århundredet.

Indiens indsats

Indien havde spillet en nøglerolle i forhandlingerne om Kigali-ændringen. Den havde kæmpet hårdt for at få en udvidet tidslinje for sig selv og nogle andre lande for reduktion af HFC-brug. Dette blev anset for vigtigt for den indenlandske industri, som stadig var i færd med at gå fra HCFC til HFC. De klimavenlige alternativer til HFC'er er endnu ikke almindeligt tilgængelige til lave omkostninger. Den udvidede tidslinje var beregnet til at give industrien noget stødpude til at foretage overgangen.

På trods af at være en af ​​hovedarkitekterne bag Kigali-ændringen, var Indien det sidste store land til at annoncere sin beslutning om at ratificere den. Der var aldrig nogen tvivl om dens ratificering, og det var mere som et ventespil for at se, hvad Kina eller USA gjorde. I mellemtiden havde Indien dog løftet sløret for en ambitiøs handlingsplan for køleindustrien, som står for udfasningen af ​​HFC'er.

Den 20-årige 'India Cooling Action Plan', eller ICAP, udgivet i 2019, beskriver køling som et udviklingsbehov og søger at imødekomme den stigende efterspørgsel efter køling, fra bygninger til transport til kølekæder, gennem bæredygtige tiltag. Planen anslår, at det nationale kølebehov vil vokse otte gange i løbet af de næste 20 år, hvilket vil resultere i en tilsvarende fem til otte gange stigning i efterspørgslen efter kølemidler, der involverer brug af HFC'er. ICAP sigter mod at nedbringe efterspørgslen efter kølemiddel med 25 til 30 procent i de næste 20 år.

Som en del af ICAP har regeringen også annonceret en målrettet F&U-indsats, der sigter mod at udvikle billige alternativer til HFC'er. Sådanne bestræbelser er allerede i gang på det Hyderabad-baserede Indian Institute of Chemical Technology og IIT Bombay.

Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke

Del Med Dine Venner: