Forklaret: I Centers tre bekendtgørelser er de bestemmelser, der generer landmændene
Landmænd i Punjab og Haryana har protesteret mod tre forordninger udstedt af centret den 5. juni. Et kig på disse én efter én
Landmænd ved en protest mod ordinancer/lovforslag i Hoshiarpur, Punjab. (Express foto) Landmænd i Punjab og Haryana har protesteret mod tre bekendtgørelser udstedt af centret den 5. juni. Efter monsunmødet i parlamentet begyndte i denne uge, har regeringen fremsat tre lovforslag, der skal erstatte disse bekendtgørelser.
Lok Sabha vedtog disse lovforslag i denne uge. Torsdag meddelte SAD-lederen Sukhbir Badal i Lok Sabha, at Harsimrat Badal, Unionens minister for fødevareforarbejdningsindustri fra hans parti, vil træde tilbage i protest over disse lovforslag.
Hvad er disse forordninger, og hvorfor protesterer landmændene?
De hedder The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020; Landmændenes (bemyndigelse og beskyttelse) aftale om prissikring og landbrugsserviceforordning, 2020; og The Essential Commodities (Amendment) Ordinance, 2020.
Mens landmændene protesterer mod alle tre forordninger, er deres indvendinger mest imod bestemmelserne i den første. Og selvom der ikke er nogen ensartet efterspørgsel blandt demonstranterne eller en samlet ledelse, viser det sig, at deres bekymringer hovedsageligt handler om afsnit, der vedrører handelsområde, erhvervsdrivende, tvistbilæggelse og markedsafgift i den første bekendtgørelse.
Forklaret: De protesterende landmænds bekymringer, og hvad centret kan forhandle om
Et kig på disse afsnit, én efter én:
Hvad er et 'handelsområde'?
Afsnit 2(m) i The Farmers Produce Trade and Commerce (Promotion and Facilitation) Ordinance, 2020 definerer handelsområde som ethvert område eller sted, produktionssted, indsamling og samling, herunder (a) gårdporte; (b) fabrikslokaler; c) oplag; d) siloer; e) kølerum; eller (f) andre strukturer eller steder, hvorfra handel med landmænds produkter kan finde sted på Indiens territorium.
Definitionen omfatter dog ikke de lokaler, indhegninger og strukturer, der udgør (i) fysiske grænser for hovedmarkedsværfter, undermarkedsværfter og markedsunderværfter, der forvaltes og drives af markedsudvalgene dannet under hver stats APMC (Agricultural Produce Market). Udvalg) Lov. Det udelukker også private markedsværfter, private markedsunderværfter, indsamlingscentre for direkte markedsføring og private landmand-forbrugermarkedsværfter, der administreres af personer med licenser eller lagerbygninger, siloer, kølerum eller andre strukturer, der er anmeldt som markeder eller anses for markeder under hver stat. APMC-loven i kraft i Indien.
Faktisk er eksisterende mandier, der er etableret i henhold til APMC-lovene, blevet udelukket fra definitionen af handelsområde under den nye lovgivning. Regeringen siger, at oprettelsen af et ekstra handelsområde uden for mandis vil give landmændene valgfrihed til at handle med deres produkter.
Demonstranter siger, at denne bestemmelse vil begrænse APMC-mandis til deres fysiske grænser og give frie hænder til store virksomhedskøbere. APMC mandi-systemet har udviklet sig meget godt, da hver mandi henvender sig til 200-300 landsbyer. Men den nye forordning har begrænset mandierne til deres fysiske grænser, sagde Balbir Singh Rajewal, præsident for Bhartiya Kisan Union (Rajewal), som forsøgte at protestere mod forordningerne ved Jantar Mantar i New Delhi, men ikke fik lov af politiet.
Landmænd protesterer i Punjab og Haryana. (Express foto) Hvad er 'handler', og hvordan er det forbundet med protesterne?
§ 2, litra n, i første bekendtgørelse definerer en erhvervsdrivende som en person, der køber landmænds produkter i form af mellemstatslig handel eller intrastatslig handel eller en kombination heraf, enten for sig selv eller på vegne af en eller flere personer for formål med engroshandel, detailhandel, slutbrug, værditilvækst, forarbejdning, fremstilling, eksport, forbrug eller til et sådant andet formål. Det omfatter således forarbejdningsvirksomhed, eksportør, grossist, møller og detailhandler.
Ifølge Landbrugs- og Landbrugsministeriet kan enhver erhvervsdrivende med PAN-kort købe landmændenes produkter i handelsområdet.
En erhvervsdrivende kan operere i både et APMC-mandi og et handelsområde. For handel med mandi vil den erhvervsdrivende dog kræve en licens/registrering som fastsat i statens APMC-lov. I det nuværende mandi-system skal arhatiyas (kommissionærer) få en licens til at handle med en mandi.
Demonstranterne siger, at arhatiyas har troværdighed, da deres økonomiske status verificeres under godkendelsesprocessen. Men hvordan kan en landmand stole på en erhvervsdrivende i henhold til den nye lov? sagde Rajewal.
Dette forklarer også, hvorfor protesterne for det meste har været koncentreret i Punjab og Haryana. Arhatiya-systemet er mere indflydelsesrigt i disse to stater end i andre stater, sagde landbrugseksperter.
Express Forklareter nu tændtTelegram. Klik her for at deltage i vores kanal (@ieexplained) og hold dig opdateret med det seneste
Hvorfor bekymrer bestemmelsen om 'markedsgebyr' demonstranter?
Afsnit 6 fastslår, at ingen markedsafgift eller cess eller afgift, uanset hvilket navn de kaldes, i henhold til nogen statslige APMC-love eller nogen anden statslovgivning, må opkræves af nogen landmand eller erhvervsdrivende eller elektronisk handels- og transaktionsplatform for handel og handel i faste landmænd. producerer i et handelsområde. Offentlige embedsmænd siger, at denne bestemmelse vil reducere omkostningerne ved transaktionen og vil gavne både landmændene og forhandlerne.
Under det eksisterende system kommer sådanne gebyrer i stater som Punjab til omkring 8,5 % - et markedsgebyr på 3 %, et gebyr for landdistriktsudvikling på 3 % og arhatiyas provision på omkring 2,5 %.
jeff tietjens alder
Rajewal sagde, at ved at fjerne gebyret på handel, tilskynder regeringen indirekte store virksomheder. De sagde, at denne bestemmelse ikke giver lige vilkår for APMC-mandis. Hvis du beregner mandi-transaktionsomkostningerne på 1 kvintal hvede, med 8,5 % alt inklusive, kommer det til 164 Rs. Så ved salget af hver kvintal hvede uden for mandi tilskynder du store virksomheder, som vil bruge denne forskel. at tilbyde bedre priser til landmændene i de første dage. Og når APMC-mandi-systemet kollapser med tiden, vil de monopolisere handelen, sagde Rajewal.
En embedsmand satte på den anden side spørgsmålstegn ved, hvorfor staterne ikke foretager transaktioner i mandis omkostningseffektive. Når de giver gratis elektricitet og andre subsidier, hvorfor kan de så ikke tilbyde en gratis facilitet til landmændene til at sælge deres produkter? sagde embedsmanden.
Protesten i Sirsa i fredags. (Express foto) Hvad er indsigelsen for så vidt angår tvistbilæggelse?
Demonstranterne siger, at bestemmelsen om tvistbilæggelse i henhold til paragraf 8 ikke i tilstrækkelig grad varetager landmændenes interesser. Den bestemmer, at i tilfælde af en tvist, der opstår som følge af en transaktion mellem landmanden og en erhvervsdrivende, kan parterne søge en gensidigt acceptabel løsning gennem forlig ved at indgive en ansøgning til underafdelingens magistrat, som skal henvise en sådan tvist til et forligsråd. udpeges af ham til at lette den bindende bilæggelse af tvisten.
Landmændene frygter, at det foreslåede forligssystem kan blive misbrugt mod dem. De siger, at bekendtgørelsen ikke tillader landmænd at henvende sig til en civil domstol.
Hvad er regeringens forsvar?
Mens oppositionen har gentaget landmændene i påstanden om, at den nye lovgivning kun vil gavne store landmænd og hamstre, sagde regeringen, at bestemmelserne vil være til gavn for alle: landmænd, forbrugere og handlende.
Næsten alle landbrugseksperter og økonomer kæmpede for disse reformer i landbrugssektoren. Centret overtalte også stater til at implementere Model APMC Act, 2002-03. Men staterne overtog det ikke fuldt ud. Derfor var centret nødt til at vedtage bekendtgørelsesruten... Det vil føre til at hjælpe landmænd med at opnå en bedre pris. Dette er meget fremadskuende lovgivning, og det er en win-win situation for alle landmænd, forbrugere og iværksættere, sagde Ramesh Chand, medlem af NITI Aayog.
Del Med Dine Venner:
