Hvorfor Frankrig syder: Den amerikansk-australske militæraftale, der har gjort Paris rasende

Frankrig er ked af det, fordi det har mistet en mega ubådsaftale til USA, og fordi det føler sig ydmyget over at blive holdt i mørket om, hvad de tre andre demokratier planlagde.

USA's præsident Joe Biden deltager i en videokonference med Scott Morrison fra Australien og Boris Johnson fra Storbritannien fra Det Hvide Hus i Washington onsdag den 15. september 2021. (Doug Mills/The New York Times)

Det trilateral sikkerhedsaftale annonceret af USA, Australien og Storbritannien torsdag (16. september), hvilket skaber AUKUS (Australien-UK-US) har efterladt Frankrig rasende, som har kaldt det et knivstik i ryggen.

lynne mcnabb walton

Frankrig er ked af det, fordi det har mistet en mega ubådsaftale til USA, og fordi det føler sig ydmyget over at blive holdt i mørket om, hvad de tre andre demokratier planlagde.

Allierede, har den franske udenrigsminister sagt, gør ikke dette mod hinanden.

Så hvad får Australien ud af denne aftale med USA og Storbritannien?

Det er kun anden gang i historien, at USA har indvilliget i at dele sin evne til at bygge atomdrevne ubåde med et andet land. Den eneste anden nation, der har haft gavn af tidligere, er Storbritannien, som USA har delt teknologien med som en del af et arrangement, der dateres til 1958.

Den australske premierminister Scott Morrison meddelte i en erklæring torsdag, at Australien, Storbritannien og USA i løbet af de næste 18 måneder intenst vil undersøge den fulde række af krav, der understøtter nuklear forvaltning og viser en klar vej til at blive en ansvarlig og pålidelig steward af denne følsomme teknologi.

Frankrig er ked af det, da det er blevet holdt ude af løkken. Men med det centrale mål at skubbe tilbage mod Kinas aggression er alle fem lande - USA, Storbritannien, Australien, Frankrig og Indien - på samme spor.

Han sagde, at atomdrevne ubåde ikke har de samme begrænsninger, som konventionelle ubåde står over for med hensyn til våbenopbevaring, hastighed og udholdenhed, og kan forblive helt nedsænket i mange måneder, hvilket begrænser mulighederne for opdagelse af modstandere.

Som en nation med tre oceaner er det nødvendigt for Australien at have adgang til den mest dygtige ubådsteknologi, der findes. Som nation er vi klar til at tage skridtet til at forfølge den mest avancerede ubådsteknologi til rådighed for at forsvare Australien og dets nationale interesser.

Disse ubåde vil give Australien den strategiske kapacitet til at udføre operationer i den større Stillehavsregion, herunder Det Sydkinesiske Hav. Dette er hovedårsagen til, at AUKUS bliver betragtet som en pagt, der skal begrænse Kinas selvhævdelse ved at støtte Australiens strategiske flådekapacitet.

Men de tre lande understregede under meddelelsen torsdag (16. september), at Australien ikke søger at erhverve atomvåben eller at etablere en civil atomkapacitet.

Og handler det kun om atomdrevne ubåde?

Nej det er ikke. Mens den sjældne vilje, som USA har vist til at dele avanceret militærteknologi med Australien, har været i fokus for rapporteringen om AUKUS, er der meget mere, som aftalen vil bringe for Australien.

Morrison nævnte i sin meddelelse, at Australien også vil erhverve yderligere langdistance-angrebskapaciteter til den australske forsvarsstyrke, og gennem det næste årti vil det hurtigt erhverve langdistance-angrebskapaciteter for at forbedre ADF's evne til at levere strejkeeffekter i hele vores luft, land. og maritime domæner.

Fremst blandt de andre våben, der vil blive stillet til rådighed for Australien, er Tomahawk-krydsermissilet, som de amerikanske og britiske flåder bruger til landangreb fra skibe og ubåde.

Disse langdistance-all-weather missiler, sagde Morrison, ville blive indsat på Royal Australian Navy's Hobart klasse destroyere, hvilket gør vores maritime aktiver i stand til at ramme landmål på større afstande med bedre præcision.

Selvom Tomahawk Land Attack Missile er et subsonisk missil - hvilket betyder, at det bevæger sig med hastigheder, der er væsentligt lavere end lydens (ca. 343 meter/sekund eller 1.235 km/t) - kan dets nukleare sprænghoved ramme mål langt over 2.000 km væk, gør det til et formidabelt våben.

Derudover vil Australien få Joint Air-to-Surface Standoff Missiles (Extended Range), som vil muliggøre deres F/A-18 A/B Hornet supersoniske multirole kampfly og i fremtiden deres F-35A Lightning II multirole stealth kampfly, til at ramme mål på en afstand af 900 km. De vil også få langrækkende antiskibsmissiler til deres Hornets.

Australske landstyrker vil få præcisionsstyrede missiler, der er i stand til at ødelægge, neutralisere og undertrykke forskellige mål fra over 400 km væk, sagde Morrison i sin meddelelse.

Men hvorfor hjælper Australiens militære bemyndigelse med amerikanske og britiske med til at gøre Frankrig ulykkelig?

Der er en historie til dette.

Tilbage i 2016 havde Australien underskrevet en kontrakt om at købe 12 Shortfin Barracuda Block 1A Attack-klasse konventionelle diesel-elektriske ubåde fra den franske skibsbygger DCNS, som nu er kendt som Naval Group (som er delvist ejet af regeringen).

Den fælles meddelelse af den nye aftale fra premierminister Morrison, præsident Joe Biden og premierminister Boris Johnson var i realiteten også en meddelelse om, at Australien havde revet den tidligere kontrakt med Frankrig op.

Morrison nævnte ikke engang aftalen med Frankrig under den tre-vejs videokonference blandt lederne. Og Biden-administrationen sagde, at den ikke havde fortalt franskmændene på forhånd, fordi det var klart, at de ikke ville være glade, rapporterede The New York Times.

Amerikanerne havde besluttet at overlade det til australierne at bringe nyheden til franskmændene, sagde The NYT.

Torsdag sagde Jean-Yves Le Drian, den franske udenrigsminister, til France Info radio: Det er virkelig et stik i ryggen. Vi havde etableret et tillidsforhold til Australien, denne tillid er blevet forrådt...

Han tilføjede, at han for nylig havde talt med sin australske kollega og ikke havde modtaget nogen indikation af, hvad der skulle komme. Le Drian - som var præsident François Hollandes forsvarsminister, da aftalen blev underskrevet for fem år siden - blev citeret for at sige, at han var vred og meget bitter over dette brud.

Annulleringen af ​​aftalen med Australien betyder, at enorme potentielle indtægter for den franske militærindustri går tabt, mens amerikanske virksomheder, der fremstiller våben og militært udstyr, kan se frem til at skabe store overskud. Den franske minister sagde også, at hans land ikke ville lade australierne slippe af sted med at droppe kontrakten.

Dette er ikke slut, blev han citeret for at sige i en rapport i Politico. Vi får brug for afklaringer. Vi har kontrakter. Australierne skal fortælle os, hvordan de kommer ud af det. Vi får brug for en forklaring. Vi har en mellemstatslig aftale, som vi underskrev med stor fanfare i 2019, med præcise forpligtelser, med klausuler, hvordan kommer de ud af det? De bliver nødt til at fortælle os. Så dette er ikke slutningen på historien, sagde Le Drian.

NYT sagde, at mens aftalen mellem Frankrig og Australien var kollapset, ser en hård juridisk kamp om kontrakten ud til at være uundgåelig.

Den franske minister angreb også USA og sagde, at Biden-administrationens skridt var noget, som præsidentens uforudsigelige forgænger Donald Trump kunne have forventet at gøre.

Det, der også bekymrer mig, er den amerikanske opførsel, citerede han i Politico-rapporten. Denne brutale, ensidige, uforudsigelige beslutning ligner meget, hvad hr. Trump plejede at gøre... Allierede gør ikke dette mod hinanden... Det er ret uudholdeligt.

I en fælles erklæring rapporteret af The Guardian sagde Le Drian og den franske forsvarsminister Florence Parly: Den amerikanske beslutning, som fører til udelukkelse af en europæisk allieret og partner som Frankrig fra et afgørende partnerskab med Australien på et tidspunkt, hvor vi står over for hidtil usete udfordringer i Indo-Pacific-regionen, hvad enten det drejer sig om vores værdier eller respekt for en multilateralisme baseret på retsstatsprincippet, signalerer en mangel på konsekvens, som Frankrig kun kan bemærke og beklage.

Frankrig har aflyst en galla, der var planlagt til fredag ​​aften på landets ambassade i Washington DC for at markere 240-årsdagen for slaget ved Kaperne, et nøgleslag i den amerikanske uafhængighedskrig.

Og hvad har fået Canberra til at droppe Paris på aftalen?

For Australien er den åbenlyse fordel, at de var i stand til at få en meget bedre og strategisk betydningsfuld teknologi sammenlignet med, hvad de ville have fået fra Frankrig.

Som nævnt ovenfor, handlede aftalen med den franske flådegruppe om 12 konventionelle dieselubåde; USA tilbyder nu ikke bare at forsyne Australien med teknologisk overlegne atomdrevne ubåde, men også hjælpe med at bygge dem - en eftertragtet teknologi, der kun er tilgængelig hos nogle få udvalgte nationer.

Stigningen i omkostningerne ville være en anden faktor. Den franske aftale, oprindeligt for 50 milliarder AUD (næsten 37 milliarder dollars med dagens kurser), blev mødt med jubel i de franske medier. Omkostningseskaleringer siden da har sikret, at Australiens regning for de 12 Barracudaer ville være næsten 90 milliarder AUD (66 milliarder USD).

Hvad Australien vil betale i henhold til AUKUS-aftalen er ikke blevet oplyst.

Der er også spørgsmålet om forsinkelser. For Australien og USA er effektiv patruljering af Stillehavet et øjeblikkeligt krav, som ikke kan vente, især i betragtning af truslen fra aggressiv kinesisk ekspansionisme. Australiens seks Collins-klasse ubåde ældes og er planlagt til at blive pensioneret om fem år fra nu.

Men mens Australien har brug for nye ubåde omgående, ville den første af de franske ubåde ikke være blevet leveret i det mindste i 2035, ifølge en rapport i Politico. Fartøjernes bygningstidslinje ville have strækket sig ind i anden halvdel af dette århundrede. Faktisk havde Australien for nylig annonceret, at det ville foretage en omfattende og kostbar renovering af sine gamle ubåde for at betjene flåden, indtil de nye fartøjer blev taget i brug.

Har Frankrig været en stor militær leverandør til Australien?

Ifølge Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), som forsker i global våbenhandel, har Australien været den fjerdestørste importør af våben mellem 2010 og 2020 med en import til en værdi af 13,6 milliarder USD. Kun Indien, Saudi-Arabien og Kina har importeret flere våben i denne periode.

Tracy Chapman kæreste

Mens Frankrig har været en stor udbyder, steg importen fra Frankrig til Australien til knap 6 procent af våbenimporten fra USA til dem mellem 2010 og 2020.

I denne periode leverede USA våben til en værdi af 9 milliarder US$ til Australien, efterfulgt af våben til en værdi af næsten 3 milliarder US$ eksporteret af Spanien. Frankrig var den tredjestørste leverandør af våben til Australien og eksporterede våben og andre systemer til en værdi af 565 USD i denne periode.

Frankrig havde håbet, at aftalen på flere milliarder dollar for de 12 konventionelle ubåde i angrebsklassen ville ændre denne ligning.

Frankrig har stort set leveret transport- og kamphelikoptere og torpedoer til Australien. USA har på den anden side givet Australien rekognosceringsfly, luftbrændstofsystemer, flere slags missiler, torpedoer, helikoptere, jagerfly, flådevåben, UAV'er blandt andre våben.

Hvad betyder Frankrigs utilfredshed ud over dette umiddelbare problem?

De hemmelige forhandlinger mellem USA, Australien og Storbritannien, som Frankrig alle betragter som sine nære allierede, har efterladt Paris sydende. Franskmændene, som kommentatorer har sagt, er vredere på USA nu end på noget andet tidspunkt siden 2003 over Irak-krigen, har fordømt amerikansk unilateralisme.

Frankrig havde også håbet, at dets aftale med Australien ville bringe de to lande strategisk tættere på hinanden. Ifølge en rapport i The Guardian søger Frankrig også at beskytte sine interesser, som omfatter de oversøiske territorier Ny Kaledonien og Fransk Polynesien, og det er det eneste europæiske land med tilstedeværelse i regionen med næsten 2 millioner franske borgere og mere end 7.000 soldater.

Den grimme fracas vil sandsynligvis give fornyet fremdrift til opfordringer til Europa om at udvikle sine egne strategiske og forsvarsmæssige kapaciteter og til at reducere afhængigheden af ​​USA, et ønske, som den franske præsident Emmanuel Macron havde udtrykt tidligere.

Og hvor står New Zealand, Australiens nabo og det andet vigtige land i det sydlige Stillehav?

Ø-nationen har lovet at forblive atomfri, og de atomdrevne ubåde vil blive udelukket fra New Zealands farvande.

New Zealands holdning i forhold til forbuddet mod atomdrevne fartøjer i vores farvande forbliver uændret, citerede The Guardian New Zealands premierminister Jacinda Ardern.

Hun blev citeret af den newzealandske presse for at sige: Jeg forventer absolut ingen ændring i vores allerede stærke forhold til USA, Storbritannien og selvfølgelig Australien.

Ifølge rapporter sagde hun, at den nye aftale på ingen måde ændrer vores sikkerheds- og efterretningsforbindelser med disse tre lande, såvel som Canada. Hun sagde også: Vi blev ikke kontaktet, og det ville jeg heller ikke forvente, at vi var.

New Zealand har været en tæt allieret med alle de tre AUKUS-nationer og er sammen med Canada en del af Five Eyes-efterretningsdelingsaftalen, hvorigennem de fem engelsktalende nationer deler klassificeret efterretningstjeneste med hinanden.

Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke

Del Med Dine Venner: