Grækenlands gældskrise leder til et flammepunkt: Hvad sker der nu? - Juli 2022
Lad os forstå, hvad der sker i Grækenland, og hvad der sker nu.
En bankdirektør forklarer situationen for fortvivlede pensionister uden for en filial af den græske nationalbank i Thessaloniki mandag. (Kilde: Reuters) Tilpasset fra Reuters, AP og The New York Times
HVAD SKER DER?
Fem års gældskrise er på vej mod et flammepunkt
Hvorfor taler alle om Grækenland?
Den Europæiske Centralbank (ECB) sagde søndag, at den ikke ville udvide det nødlånsprogram, der har støttet græske banker. Men det afskærede ikke støtten helt og holdt bankerne i live. Premierminister Alexis Tsipras, der siger, at 'trojkaen' i ECB, IMF og Europa-Kommissionen har været uretfærdig over for Grækenland, fik Parlamentets godkendelse til en offentlig folkeafstemning den 5. juli om gældsforhandlingerne. Grækenlands nuværende redningspakke løber ud den 30. juni, og den vil højst sandsynligt misligholde at tilbagebetale IMF 1,5 milliarder euro og yderligere 5,2 milliarder euro i kortfristede regninger. Grækenland har lukket sine banker i en uge. Hvis den går konkurs eller beslutter sig for at forlade eurozonen, vil ustabiliteten i regionen give genlyd på verdensplan.
[relateret-indlæg]
Hvordan kom Grækenland til dette punkt?
Grækenland blev epicentret for Europas gældskrise, efter at Wall Street imploderede i 2008. Med de globale finansmarkeder, der stadig spolerede, meddelte landet i oktober 2009, at det havde undervurderet sine underskudstal i årevis, hvilket skabte alarmer om sunde nationale finanser. Den blev lukket ude fra låntagning på de finansielle markeder, og i foråret 2010 var den på vej mod konkurs. Da en ny finanskrise nærmede sig, udstedte trojkaen, den ene efter den anden, to internationale redningsaktioner på i alt mere end € 240 mia. Men långiverne pålagde hårde besparelser, hvilket krævede dybe budgetnedskæringer, kraftige skattestigninger, en revision af den græske økonomi, strømlining af regeringen.
LÆS:Kapitaludstrømning, pres på Rupee, men ingen stor skade fra Indien
Så hvorfor blev tingene stadig bedre?
Pengene skulle give Grækenland tid til at stabilisere dets finanser og dæmpe markedsfrygten over Eurounionens integritet. Men det går hovedsageligt til at betale Grækenlands internationale lån af i stedet for at komme ind i økonomien, som er skrumpet med en fjerdedel på fem år. Arbejdsløsheden er over 25 %. Regeringen kan ikke begynde at tilbagebetale sin massive gæld, medmindre et opsving får fat.
Mange økonomer og mange grækere giver spareforanstaltningerne skylden for deres problemer. Venstrefløjen Syriza red til magten og lovede at genforhandle redningspakken; Tsipras sagde, at besparelser havde skabt en humanitær krise. Men kreditorer, især Tyskland, bebrejder Athen for at undlade at gennemføre de økonomiske eftersyn, der kræves under dets redningspakke. De ønsker ikke at ændre reglerne for Grækenland.
Hvordan opstod den seneste situation?
Athen indgik en aftale med europæiske embedsmænd den 20. februar om at forlænge redningsprogrammet i fire måneder i bytte for 7 milliarder euro. Men kreditorerne siger, at Grækenlands planer kommer til kort, og anklager Tsipras for ensidigt at forsøge at rulle stramningerne tilbage. Grækenland har brug for en aftale, og Tsipras ser ud til at satse på, at trojkaen ønsker at indgå et kompromis for at undgå de enorme ubekendte om, at Grækenland misligholder eller muligvis forlader euroen. Athen skal også betale 2,2 milliarder euro i lønninger til den offentlige sektor, pensioner og sociale sikringsydelser, og har ingen penge til det.
Er Grækenlands 320 milliarder euro gældsbjerg uoverstigeligt?
For et land som USA er det ikke. For Grækenland er långiverne hårdere. I 2012 misligholdt den finansielle långivere, hvis risici ikke betalte sig. Denne gang er politiske institutioner og statslige midler involveret.
HVAD SKER DER NU?
Sandsynligvis misligholdelse af gæld, en folkeafstemning, måske exit
Hvad sker der i Grækenland i dag?
Efter søndagens mislykkede møde mellem euroområdets finansministre sagde Tyskland, at Grækenland fortsat er en del af eurozonen. Berlin har dog tidligere sagt, at omkostningerne ved at holde Grækenland inde ikke kunne ignoreres helt - og hvis ECB, som har begrænset nødlån til 89 milliarder euro, lukker helt for hanen, ville græske banker kollapse, og en Grexit ville være uundgåelige.
Grækenland vil næsten helt sikkert misligholde de næsten 7 milliarder euro, det skylder i juni. Embedsmænd i eurozonen har advaret om, at konfliktens karakter ville ændre sig fundamentalt, når redningspakken udløber. Og alligevel vil en IMF-misligholdelse - som Athen skylder € 1,5 milliarder - ikke tvinge Grækenland ud af eurozonen. Kreditvurderingsbureauer er kun bekymrede over tilgodehavender til private kreditorer, og det er usandsynligt, at regeringer vil aktivere cross-default-klausuler.
Hvor afgørende er folkeafstemningen den 5. juli?
tomi lahren nettoværdi
Udover de betalinger, der forfalder den 30. juni, skylder Grækenland IMF og ECB yderligere over 10 milliarder euro i løbet af juli og august. Hvilket betyder, at den har brug for endnu en redningspakke - dens tredje siden 2010. Tsipras har kaldt euroområdets tilbud uudholdeligt og presser på for et 'Nej' den 5. juli - selvom han har sagt, at hans regering også ville respektere et 'Ja'. Eurozonens ledere er dog skeptiske. Nogle i Syriza ønsker, at regeringen træder tilbage i tilfælde af et ’Ja’. Skulle det ske, ville det sandsynligvis blive erstattet af et teknokratisk regime af den slags, der var ved roret under krisen i 2011. Da redningspakken ville være udløbet den 30. juni, ville denne regering skulle genforhandle aftalen. En aftale, når den først er indgået, skulle stadig ratificeres af alle euroområdets regeringer, inklusive, i Tyskland, en afstemning i parlamentet. Og hele processen skal være afsluttet inden den 20. juli, hvor Grækenland skal tilbagebetale ECB 3,5 milliarder euro. En standard vil bringe Grexit ekstremt tæt på. 5. juli vil i realiteten teste, om grækerne ønsker at blive i eurozonen. Eller Athen vil måske tjekke ud, om Rusland eller Kina kan hjælpe det, Europa vil ikke.
Vil det gavne Grækenland at forlade euroområdet?
Mens nogle af verdens største finansielle aktører mener, at Grækenland kan indføre en ny valuta over tid, forventer ingen, at processen vil være smertefri eller fri for omkostninger. Desuden kan ingen forudsige, at økonomien vil blomstre, hvis den bliver frigjort fra eurozonen. Bank of Greece har sagt, at Grexit kan bringe dyb recession, enorm arbejdsløshed og faldende indkomster. Grækerne ville miste opsparing, Grækenland kunne blive en international kreditmarkedsparia, og politisk ustabilitet kunne føre til et kup.
Hvad med euroområdet og verden?
Grexit vil ødelægge forståelsen af, at eurozonen er en klub, du ikke forlader - og påvirke visse former for investorer og virksomheder. Det, der sker i Grækenland, vil have krusninger. Det spanske anti-besparelsesparti Podemos følger Tsipras' satsning nøje; Angela Merkel vil være opmærksom på vælgernes tilbageslag til en gældsnedskrivning; anti-EU-grupper som Frankrigs Nationale Front og Storbritanniens UKIP vil være i stand til at sige mere højtråbende, at integration aldrig kan fungere. Hvis Grækenland forlader eurozonen, kan det forventes at være mindre samarbejdsvilligt med Europa i forhold til at tage imod migrantstigningen fra Nordafrika og Vestasien. Hvis Athen driver mod Moskva, vil det låse op for et helt nyt sæt geopolitiske omstændigheder - og komplikationer - for Vesten. Endelig, selvom chancerne for, at Grexit udløser en domino, er ringe, kan en smittefare ramme lande som Irland og Portugal.