Forklaret: Hvorfor regeringen låner uden for budgettet, og hvordan

Unionens budget 2021: Disse lån, som ikke er optaget direkte af centret, hjælper med at dække udgifterne, men tælles ikke med i det finanspolitiske underskud.

Finansminister Nirmala Sitharaman vil præsentere Unionens budget 2021 den 1. februar. (Ekspressfoto: Anil Sharma, File)

En af de mest eftertragtede detaljer i ethvert EU-budget er niveauet for det finanspolitiske underskud. Det er i bund og grund kløften mellem, hvad staten bruger, og hvad den tjener. Med andre ord er det niveauet for låntagning fra EU-regeringen.

Dette tal er den vigtigste metrik til at forstå den økonomiske sundhed af enhver regerings finanser. Som sådan overvåges det skarpt af ratingbureauer - både i og uden for landet. Det er derfor, de fleste regeringer ønsker at begrænse deres finanspolitiske underskud til et respektabelt antal.

En af måderne at gøre dette på er ved at ty til lån uden for budgettet. Sådanne lån er en måde for centret at finansiere sine udgifter, samtidig med at gælden holdes væk fra bøgerne - så den ikke tælles med i beregningen af ​​finanspolitisk underskud.

Hvad er lån uden for budgettet?

Ifølge de sidste budgetdokumenter var centret i indeværende regnskabsår sat til at låne 5,36 lakh crore Rs. Dette tal inkluderede dog ikke de lån, som offentlige virksomheder skulle optage på deres vegne, eller centrets udskudte betalinger af regninger og lån. Disse poster udgør lån uden for budgettet, fordi disse lån og udskudte betalinger ikke er en del af beregningen af ​​det finanspolitiske underskud.

I år var ingen undtagelse. Hvert år annoncerer finansministeren mængden af ​​midler, der vil blive rejst af regeringen ved at låne fra markedet. Dette beløb og de skyldige renter afspejles i statsgælden.

Lån uden for budgettet er lån, der ikke optages af centret direkte, men af ​​en anden offentlig institution, som låner efter statens anvisninger. Sådanne lån bruges til at opfylde statens udgiftsbehov.

eric weinstein nettoværdi

Men da lånets hæftelse ikke formelt er på centret, er lånet ikke inkluderet i det nationale skattemæssige underskud. Dette hjælper med at holde landets finanspolitiske underskud inden for acceptable grænser.

Som et resultat heraf, som det påpeges i en rapport fra 2019 af revisor og revisor, sætter denne finansieringsvej store finansieringskilder uden for Parlamentets kontrol. Sådan finansiering uden for budgettet er ikke en del af beregningen af ​​de finanspolitiske indikatorer på trods af finanspolitiske konsekvenser, hedder det i rapporten.

Hvordan optages lån uden for budgettet?

Regeringen kan bede et gennemførelsesorgan om at rejse de nødvendige midler fra markedet gennem lån eller ved at udstede obligationer. For eksempel er fødevaretilskud en af ​​centrets største udgifter. I budgetpræsentationen for 2020-21 betalte regeringen kun halvdelen af ​​det budgetterede beløb til fødevaretilskudsregningen til Food Corporation of India. Manglen blev dækket gennem et lån fra National Small Savings Fund. Dette gjorde det muligt for centret at halvere sin fødevaretilskudsregning fra Rs 1,51,000 crore til Rs 77,892 crore i 2020-21.

Andre offentlige virksomheder har også lånt til staten. For eksempel blev offentlige oliemarkedsføringsselskaber tidligere bedt om at betale for subsidierede gasflasker til Pradhan Mantri Ujjwala Yojana-modtagere.

alex guarnaschelli nettoværdi

Offentlige banker bruges også til at finansiere udgifter uden for budgettet. For eksempel blev lån fra PSU-banker brugt til at kompensere for den manglende frigivelse af gødningstilskud.

Hvis disse tal blev inkluderet, hvordan ville det offentlige finansunderskud se ud?

Hvis vi kun betragter det beløb, der er lånt fra NSSF for dette år, vil det finanspolitiske underskud stige med Rs 40.000 til Rs 50.000 crore i absolutte tal, sagde professor N R Bhanumurthy, vicekansler ved BR Ambedkar School of Economics, Bengaluru.

Ud over lån fra PSU'er vil regeringens faktiske forpligtelser omfatte lån optaget til rekapitalisering af banker og kapitaludgifter i ministerierne for jernbaner og magt.

I betragtning af de forskellige kilder til lån uden for budgettet er den sande gæld vanskelig at beregne. For eksempel blev det bredt rapporteret, at CAG i juli 2019, kun tre dage efter præsentationen af ​​budgettet, fastsatte det faktiske finanspolitiske underskud for 2017-18 til 5,85 % af BNP i stedet for den statslige version på 3,46 %.

Del Med Dine Venner: