Forklaret: Hvem er assameser? En foreslået definition og flere spørgsmål

Spørgsmålet, 'Hvem er det assamiske folk?' har altid været omstridt. Nu er en definition blevet foreslået af et udvalg, der undersøgte implementeringen af ​​paragraf 6 i Assam-aftalen. Hvad er denne klausul? Hvad er den foreslåede definition, og hvad er konsekvenserne?

Assam-aftalen blev underskrevet i 1985 blandt Rajiv Gandhi-regeringen, Assam-regeringen og lederne af Assam-aftalen. Paragraf 6 i Assam-aftalen gjorde det nødvendigt at definere det 'assamiske folk'. (Express-arkiv)

Spørgsmålet, Hvem er en assameser?, har været diskuteret i årtier i Assam, hvis historie er blevet formet af mennesker fra flere kulturer gennem århundreder. Nu har en rapport fra et regeringsudnævnt udvalg foreslået en definition for assamiske mennesker. Selvom dette er begrænset til formålet med at implementere en bestemmelse i Assam-aftalen fra 1985 – paragraf 6 — det sætter fokus på kompleksiteten i Assam.

Hvorfor er det et spørgsmål om debat?

Assam-aftalen blev underskrevet i slutningen af ​​en seks-årig agitation (1979-85) mod illegal migration fra Bangladesh. I forbindelse med aftalen stammer spørgsmålet om, hvem der er assamisk, fra sproget i paragraf 6: Forfatningsmæssige, lovgivningsmæssige og administrative garantier, som måtte være passende, skal sikres for at beskytte, bevare og fremme den kulturelle, sociale, sproglige identitet og arv fra det assamiske folk.

Dette giver anledning til to spørgsmål: hvad vil disse sikkerhedsforanstaltninger være; og hvem er de assamiske mennesker, der er berettiget til disse?

hvor meget er john witherspoon værd

Er der ikke nogen indbygger i Assam, assamiske?

Det er ikke altomfattende i en stat, der er defineret af migrationspolitikken. Og alligevel kan definitionen af ​​assamisk ikke være så snæver, at den kun betyder dem, der taler assamisk som deres første sprog. Assam har mange indfødte stamme- og etniske samfund med deres egne forfædres sprog. For paragraf 6 var det nødvendigt at udvide definitionen af ​​assamisk ud over den assamisk-talende befolkning.

De, der ikke er berettiget til beskyttelsen i henhold til paragraf 6, vil klart være blandt migrantbefolkningen. Men ville hele indvandrerbefolkningen blive udelukket, eller ville nogle af dem være berettiget til klausul 6-ydelser? Derfor debatten.

Men hvem er en migrant?

I populær samtale forstås ideen om indfødte som samfund, der sporer deres historie i Assam før 1826, året hvor det tidligere kongerige Assam blev annekteret til Britisk Indien. Storstilet migration fra Østbengalen fandt sted under britisk styre, efterfulgt af yderligere bølger efter uafhængigheden.

Assam-bevægelsen 1979-85 blev udløst af frygt for, at disse bengalske muslimske og bengalske hinduistiske migranter en dag ville overskride den oprindelige befolkning og dominere statens ressourcer og politik. Under agitationen var kravet om afsløring og deportation af dem, der var migreret efter 1951.
Blev dette krav accepteret?

Ikke 1951. Assam-aftalen blev afgjort ved en cut-off den 24. marts 1971; enhver, der ankom til Assam før denne afskæring, ville blive betragtet som statsborger i Indien. Denne dato var også grundlaget for National Register of Citizens (NRC), der blev offentliggjort sidste år.

Fordi aftalen legaliserede yderligere migranter (1951-71) mod det oprindelige krav fra 1951, blev paragraf 6 indarbejdet som en beskyttelse for det oprindelige folk. Dette var begrundelsen som forklaret denne hjemmeside sidste år af Prafulla Kumar Mahanta, der underskrev aftalen som præsident for All Assam Students' Union i 1985, og fortsatte med at blive Chief Minister.

Hvordan er paragraf 6 blevet taget op siden?

På grund af de involverede kompleksiteter, gjorde tidligere bestræbelser på at udarbejde en ramme kun lidt fremskridt. Sagen hastede sidste år på grund af protester fra assamerne mod Lovforslag om ændring af indfødsret (nu en lov), som gør det lettere for visse kategorier af migranter at få indisk statsborgerskab - nøglen her er hinduer fra Bangladesh. Indenrigsministeriet nedsatte et nyt udvalg, som afgav sin rapport i februar, men regeringen sad i det i flere måneder. Det førte til, at fire af udvalgets 14 medlemmer tirsdag offentliggjorde sit indhold.

tana mongeau hus

Så hvad er anbefalingerne?

Med henblik på implementering af paragraf 6 omfatter den foreslåede definition oprindelige stammefolk, andre oprindelige samfund, alle andre borgere i Indien, der bor i Assam den 1. januar 1951 eller før, og indfødte assamesere - og deres efterkommere. Kort sagt dækker det alle, der kan bevise deres tilstedeværelse (eller deres forfædres) i Assam før 1951.

Hvad angår beskyttelsesforanstaltninger, har udvalget anbefalet forbehold i lovgiver og job for assamiske folk, og at jordrettigheder begrænses til dem.

Hvad er betydningen af ​​definitionen?

• Migranter, der kom ind i Assam efter 1951, men før den 24. marts 1971, er ikke assamiske, men indiske statsborgere. De ville for eksempel ikke være berettiget til at bestride et valg i 80-100 % af Assams pladser (hvis denne anbefaling accepteres). Men de kan stemme.
• Ikke kun indfødte grupper, men østbengalske migranter, der kom ind i Assam før 1951, ville også blive betragtet som assamesere. (Migranter fra) 1951-71 er blevet accepteret (som borgere)... for deres ophold her, nogle mennesker har lidt visse tab, som skal indhentes, sagde udvalgsmedlem Nilay Dutta, generaladvokat for Arunachal Pradesh.

Express Forklareter nu tændtTelegram. Klik her for at deltage i vores kanal (@ieexplained) og hold dig opdateret med det seneste

Hvilke problemer rejser dette?

Nogle finder det for rummeligt. Udvalget havde modtaget nogle offentlige forslag, der havde foreslået et basisår på 1826 for enhver, der blev betragtet som assamisk, sagde Nilay Dutta.

Hafizul Ahmed, præsident for Sadou Asom Goria-Moria-Deshi Jatiya Parishad, der taler for indfødte assamiske muslimer, sagde til The Indian Express, at der ikke burde være et basisår for at identificere de oprindelige folk i Assam. Organisationen havde søgt, at kun samfund, der bor i Assam under Ahom-styret (før 1826), blev inkluderet i definitionen, baseret på deres kulturelle identiteter.

Andre finder det udelukkende. All Assam Minority Students’ Union, som er identificeret med bengalske muslimer, havde krævet, at 1971-afskæringen også skulle bruges til at afgøre, om paragraf 6 er berettiget. Dets rådgiver Azizur Rahman sagde: Hvordan vil du bevise, at en person har været i Assam før 1951? (NRC fra 1951 er ikke tilgængelig i flere dele af staten.)

Sadhan Purkayastha, generalsekretær for Citizens' Right Protection Committee, sagde, at tusindvis af mennesker i Assams Barak Valley risikerer at miste deres rettigheder, hvis rapporten implementeres. Et stort antal bengalske hinduer og nogle bengalske muslimer var migreret fra Sylhet til Barak Valley i 1950'erne og 1960'erne.

Hvad er vejen frem?

Flere spørgsmål dukker op: For både staten og centralregeringen er nøglespørgsmålet, om det vil bestå prøven af ​​retslig kontrol, fordi det er bundet til at blive udfordret ved domstolene; og vil det bestå testen af ​​forfatningsmæssig gyldighed? sagde Sanjoy Hazarika, international direktør for Commonwealth Human Rights Initiative, og en journalist, der har skrevet meget om migration.

Blandt de spørgsmål Hazarika rejste var:

hvad er jason alexanders nettoværdi

• Definerer definitionen af ​​en assameser - en social, historisk, etnisk, sproglig, politisk og kulturel og ikke kun religiøs enhed - eller en bengaler eller en punjabi eller en tamil også hendes/hans indiske eller indiske statsborgerskab? Dette er et centralt juridisk og forfatningsmæssigt spørgsmål, der skal overvejes. Det er forbundet med NRC-processen, da Assam-aftalen ikke kan revideres isoleret fra den ene eller den anden klausul, sagde han.
• Hvordan vil migranter fra før 1971 blive modtaget? Der er ikke en tryllestav til at løse problemet, som har udfordret kernen af ​​Assam i over 70 år... Jeg har været fortaler for forfatningsmæssige forbehold og arbejdstilladelser. Men vi er også nødt til at anerkende den demografiske virkelighed i staten og dens forskelligheder, sagde han.

(Input fra Abhishek Saha i Guwahati)

Del Med Dine Venner: