Forklaret: Hvad er GRAP, Delhi-NCRs handlingsplan, når luftforureningen stiger?
Planen starter den 15. oktober med en første runde af foranstaltninger, herunder et forbud mod ikke-nødvendig brug af dieselgeneratorsæt. Flere tiltag vil træde i kraft, efterhånden som den forventede stigning i forureningsniveauet finder sted med vinterens ankomst.

Fra den 15. oktober vil nogle strengere foranstaltninger til bekæmpelse af luftforurening træde i kraft i Delhi og dets nabobyer, National Capital Region (NCR), som en del af Graded Response Action Plan (GRAP). Handlingsplanen har været i kraft i tre år i Delhi og NCR.
Fra den 15. oktober kan dieselgeneratorsæt ikke længere bruges i Delhi og NCR-byerne Noida, Ghaziabad, Greater Noida, Faridabad og Gurgaon. Den eneste undtagelse er DG-sæt, der bruges til nødtjenester og væsentlige tjenester.
Forureningskontrolmyndighederne vil begynde natpatruljering for at kontrollere for støv og industrielle emissioner samt afbrænding af affald. Mekaniseret fejning og hyppig overdrysning af vand på vejene (for at få støvet til at lægge sig) er blevet rettet.
Disse trin vil være trinvise. Niveauet af forurening forventes at stige, når vinteren nærmer sig - og efterhånden som de gør, vil flere foranstaltninger træde i kraft, afhængigt af luftkvaliteten.
Disse tiltag er en del af GRAP, som blev formuleret i 2016 og anmeldt i 2017. Eksperter har krediteret handlingerne under planen for forbedringen af Delhis luft i løbet af de sidste par år.
Hvad er GRAP?
Planen blev godkendt af Højesteret i 2016 og blev formuleret efter flere møder, som Environment Pollution (Prevention and Control) Authority (EPCA) holdt med repræsentanter for statens regering og eksperter. Resultatet var en plan, der institutionaliserede foranstaltninger, der skulle tages, når luftkvaliteten forringes.
GRAP fungerer kun som en nødforanstaltning. Som sådan inkluderer planen ikke handling fra forskellige statslige regeringer, der skal tages i løbet af året for at tackle industri-, køretøjs- og forbrændingsemissioner. Planen er af inkrementel karakter - derfor, når luftkvaliteten bevæger sig fra 'Dårlig' til 'Meget Dårlig', skal de foranstaltninger, der er anført under begge afsnit, følges.
Express Forklareter nu tændtTelegram. Klik her for at deltage i vores kanal (@ieexplained) og hold dig opdateret med det seneste
Hvis luftkvaliteten når 'Svere+'-stadiet, inkluderer reaktionen under GRAP ekstreme foranstaltninger såsom nedlukning af skoler og implementering af ulige-lige vejpladsrationeringsordningen.
GRAP har haft succes med at gøre to ting, der ikke var blevet gjort før - at skabe en trin-for-trin-plan for hele Delhi-NCR-regionen og komme ombord på flere agenturer: alle forureningskontrolnævn, industriområdemyndigheder, kommunale selskaber, regionale embedsmænd fra Indiens meteorologiske afdeling og andre.
Planen kræver handling og koordinering mellem 13 forskellige agenturer i Delhi, Uttar Pradesh, Haryana og Rajasthan (NCR-områder). I spidsen for bordet er EPCA, som er bemyndiget af højesteret.
GRAP blev anmeldt i 2017 af centret og trækker sin bemyndigelse fra denne meddelelse. Inden der indføres foranstaltninger, afholder EPCA et møde med repræsentanter fra alle NCR-stater, og der foretages en opfordring til, hvilke handlinger der skal gøres gældende i hvilken by.
Et generelt forbud mod DG-sæt til Delhi-NCR-byer fra den 15. oktober og fremefter blev også annonceret sidste år. Imidlertid blev spørgsmålene rejst af Haryanas magtminister på det tidspunkt om mangler i den elektriske infrastruktur i kommercielle og boligområder udviklet af bygherrer i Gurgaon.
Orlando blomstrer værd
Myndigheder fra både Haryana og UP havde på det tidspunkt informeret EPCA om, at de inden vinteren 2020 ville træffe nødvendige foranstaltninger til levering af elektricitet fra nettet. Hvordan forbuddet udspiller sig i år, er endnu uvist.
Har GRAP hjulpet?
GRAPs største succes har været at fastlægge ansvarlighed og deadlines. For hver handling, der skal udføres under en bestemt luftkvalitetskategori, er gennemførelsesorganer tydeligt markeret. I et område som Delhi, hvor en mangfoldighed af myndigheder har været en langvarig hindring for effektiv regeringsførelse, gjorde dette skridt en afgørende forskel. Også koordineringen mellem så mange som 13 agenturer fra fire stater forenkles til en vis grad på grund af den klare afgrænsning af ansvar.
Tre vigtige politiske beslutninger, der kan krediteres EPCA og GRAP, er lukningen af det termiske kraftværk i Badarpur, hvilket bringer BS-VI-brændstof til Delhi inden den oprindeligt fastsatte frist, og forbuddet mod pet-koks som brændstof i Delhi-NCR.
EPCA, ledet af den pensionerede IAS-officer Bhure Lal og inklusive medlemmer fra Center for Videnskab og Miljø, blev oprettet i 1998 af højesteret. Organets oprindelige mandat var at sikre, at Delhis bus- og bilflåde flytter helt til CNG - en kæmpeopgave, der spillede en afgørende rolle i at rense Delhis luft i slutningen af 2000'erne.
Organet fortsætter med at overvåge forureningen og bistår Højesteret i flere forureningsrelaterede sager.
Hvilke foranstaltninger er der truffet i andre stater?
En kritik af EPCA såvel som GRAP har været fokus på Delhi. Mens andre stater har formået at forsinke adskillige foranstaltninger, med henvisning til manglende ressourcer, har Delhi altid været den første, der har fået strenge foranstaltninger håndhævet.
I 2014, da en undersøgelse foretaget af Verdenssundhedsorganisationen fandt, at Delhi var den mest forurenede by i verden, spredte panikken sig i centrum og delstatsregeringen. Udgivelsen af en undersøgelse om kilder til luftforurening året efter gav også eksperter, ngo'er og videnskabsmænd et greb om, hvorfor Delhi var så forurenet.
Alle disse ting, siger statslige embedsmænd, har gjort Delhi til det åbenlyse pilotprojekt. For GRAP såvel som EPCA er den næste udfordring at udvide foranstaltningerne til andre stater effektivt.
Delhi: Smogtårn ved CP, politik for trætransplantation får regeringens grønt lys
UNDER GRAP-HANDLINGER
Alvorlig+ eller nødsituation
(PM 2,5 over 300 µg/kubikmeter eller PM10 over 500 µg/cu. m. i 48+ timer)
* Stop indkørsel af lastbiler til Delhi (undtagen væsentlige varer)
* Stop byggearbejdet
* Indfør ulige/lige ordning for private køretøjer og minimer undtagelser
* Task Force til at beslutte eventuelle yderligere trin, herunder lukning af skoler
Alvorlig
hvad er dwayne johnsons mellemnavn
(PM 2,5 over 250 µg/cu. M. Eller PM10 over 430 µg/cu. M.)
* Luk murstensovne, varmeblandingsplanter, stenknusere
* Maksimer elproduktion fra naturgas for at reducere produktion fra kul
* Tilskynd til offentlig transport med differentierede priser
* Hyppigere mekaniseret rensning af vej og overdrysning af vand
Meget dårlig
(PM2,5 121-250 µg/cu. M. Eller PM10 351-430 µg/cu. M.)
* Stop brugen af dieselgeneratorsæt
* Forøg parkeringsafgiften med 3-4 gange
* Forøg bus- og metrotjenester
* Lejlighedsejere for at modvirke brændende ild om vinteren ved at levere elektriske varmeovne om vinteren
leigh-anne pinnock alder
* Rådgivning til personer med åndedræts- og hjertesygdomme for at begrænse udendørs bevægelser
Moderat til fattigt
(PM2,5 61-120 µg/cu. M. Eller PM10 101-350 µg/cu. M.)
* Kraftige bøder for afbrænding af affald
* Luk/håndhæv forureningskontrolbestemmelser i teglovne og industrier
* Mekaniseret fejning på veje med tæt trafik og vandoverbrusning
* Håndhæv strengt forbuddet mod fyrværkeri
Del Med Dine Venner: