Forklaret: Hvad betyder ESI rentenedsættelse?
Regeringen siger, at reducerede bidragssatser vil bringe lettelse til arbejdere, tilskynde flere til at tilslutte sig den formelle sektor, udover at gøre virksomheder mere levedygtige. Fagforeninger siger, at arbejdsgiverne gavner mere, aftalen var for mindre nedskæringer.
ESIC Hospital i Mandi. Over hele landet drives 154 sådanne hospitaler af ESIC og de respektive delstatsregeringer. (Express-arkiv) I sidste uge reducerede regeringen bidragssatsen for lægebehandling i henhold til ESI-loven (Employees' State Insurance) til 4 % fra 6,5 %. De nedsatte satser træder i kraft den 1. juli. Den første revision af ESI-taksterne siden 1997 har dog været udsat for kritik fra venstrestøttede fagforeninger.
Hvordan virker ESI?
Et selvstændigt organ, ESI Corporation, regulerer medicinske tjenester, der leveres af ESI-ordningen i de respektive stater og Unionens territorier. ESI, der finansieres af bidrag fra arbejdsgiverne og arbejdstagerne, giver direkte kontant kompensation for sygdom, invaliditet ved barsel, død, erhvervssygdom eller dødsfald på grund af arbejdsskade osv. til ansatte i den organiserede sektor og deres pårørende. ESI-loven gælder for lokaler, hvor der er ansat 10 eller flere personer. Medarbejdere med løn op til 21.000 Rs om måneden (tidligere 15.000 Rs om måneden) er berettiget til sygeforsikringsdækningen og andre ydelser i henhold til ESI-loven.
LÆS | Først i 22 år faldt medarbejdernes statsforsikringsbidrag til 4 % fra 6,5 %
Hvor bred er dens dækning?
Som en del af sin anden generations reformer ESIC-2.0 besluttede ESI Corporation at implementere ESI-ordningen over hele landet. Derfor er ESI-ordningen nu fuldt implementeret i 346 distrikter og 95 distriktshovedkvartersområder og delvist i 85 distrikter.
Der er 154 ESI-hospitaler i landet, der drives af ESIC og af de respektive delstatsregeringer.
Som en del af bestræbelserne på at udvide socialsikringsdækningen til flere mennesker, havde regeringen gennemført et særligt program for at registrere arbejdsgivere og ansatte mellem december 2016 og juni 2017, sammen med at udvide dækningen af ESI-ordningen til alle distrikter i landet i en trinvis måde. Indsatsen resulterede i en stigning i antallet af registrerede medarbejdere (forsikrede) og arbejdsgivere. Mens antallet af forsikrede personer steg til 3,6 crore i 2018-19 fra 3,1 crore i 2016-17, sprang det samlede bidrag til Rs 22.279 crore i 2018-19 fra Rs 13.662 crore i 2016-17.
Hvad søger revisionen at opnå?
dana jr. dana hvid
Det reviderede bidrag på 4 % omfatter arbejdsgiverbidraget på 3,25 % af medarbejdernes løn (nedsat fra 4,75 %) og lønmodtagerbidraget på 0,75 % (nedsat fra 1,75 %). Reduktionen af ESI-satser forventes ifølge regeringens skøn at gavne omkring 3,6 crore ansatte og 12,85 lakh arbejdsgivere. Regeringen sagde, at den reducerede bidragssats vil medføre væsentlig lettelse for arbejdere, og det vil lette yderligere tilmelding af arbejdstagere under ESI-ordningen og bringe mere og mere arbejdsstyrke ind i den formelle sektor.
Reduktion af andelen af arbejdsgiverbidrag vil også reducere virksomhedernes økonomiske ansvar, hvilket vil føre til forbedret levedygtighed for disse virksomheder. Dette skal også føre til øget brugervenlighed. Det forventes også, at en reduktion i satsen for ESI-bidrag vil føre til forbedret overholdelse af loven, sagde regeringen i en erklæring.
Hvorfor kritiserer nogle fagforeninger revisionen af taksterne?
Fagforeninger såsom Centre of Indian Trade Unions (CITU) har beskrevet, at det er en ensidig beslutning og ikke i overensstemmelse med en beslutning truffet af ESI's trepartsstyrelsesråd.
All India Trade Union Congress (AITUC) har også udsendt en erklæring, der siger, at i stedet for at reducere bidragssatsen, bør der planlægges flere fordele under sygesikringsordningen, og en praksis med inspektioner bør genoprettes for at sikre overholdelse.
CITU sagde, at det er en grov krænkelse af ESI's 175. trepartsstyrende møde afholdt den 18. september 2018, hvor det enstemmigt blev besluttet, at arbejdsgivernes bidrag til ESI ville blive reduceret til 4 % af indskrevne arbejderes løn fra 4,75 % , og medarbejdernes bidrag til 1 % fra 1,75 %. Dette ville have bragt det samlede ESI-bidrag til 5 % årligt i stedet for 4 % som annonceret. Efter dette møde var et udkast til meddelelse, der havde til hensigt at reducere bidraget til 5 %, blevet udstedt af regeringen den 15. februar 2019 (i henhold til en regeringsmeddelelse dateret den 22. februar 2019).
CITU sagde, at uddannelsen i ESI-bidrag hovedsageligt er til gavn for arbejdsgiverne/virksomhedsklassen. Den tilføjede, at arbejdsgivernes forpligtelse reduceres med 1,5 % og arbejdstagernes forpligtelse med kun 1 % ville føre til enorme fordele/besparelser for arbejdsgiverne til en værdi af anslået Rs 8.000-Rs 10.000 crore. CITU hævdede også, at stigningen i tilmeldingen til ESI som anført af regeringen skyldes opjustering af berettigelsesniveauet fra Rs 15.000 til Rs 21.000 fra 1. januar 2017, som besluttet af det trepartsstyrende organ.
Har ordningen været udsat for kritik tidligere?
Der er tidligere blevet rejst spørgsmål om ineffektiv anvendelse af bidrag. Forskelle i penge indsamlet fra ansatte og arbejdsgivere og beløbet brugt på deres medicinske ydelser var kommet under scanneren af Den Stående Arbejdskomité.
Det stående udvalg har i sin rapport fra februar 2019 bedt om en detaljeret forklaring på misforholdet mellem de samlede udgifter på 6.409 crore Rs for 2016-17, ud af indsamlede bidrag på i alt 16.852 crore Rs.
Del Med Dine Venner:
