Forklaret: Hvordan afgrødeforsikring ændrer sig

Kabinettet har begrænset det præmietilskud, det betaler under sine flagskibsafgrødeforsikringsordninger. Hvordan fungerede ordningerne, hvad er nu blevet justeret, og hvad vil det sandsynlige fald være for stater og landmænd?

Jordnødde er en afgrøde, hvor præmiesatsen normalt er høj. (Express Foto: Prashant Nadkar)

I onsdags besluttede centret at begrænse sit præmietilskud i dets flagskibs afgrødeforsikringsordninger til 30 % for ikke-vandede områder og 25 % for kunstvandede områder (fra det eksisterende ubegrænsede) og at foretage tilmelding af landmænd i Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana ( PMFBY) og Restructured Weather Based Crop Insurance Scheme (RWBCIS) frivillig fra Kharif-sæsonen 2020 .

Hvad var ordningerne?

På nuværende tidspunkt, under PMFBY og RWBCIS, betaler landmændene en præmie på 2% af forsikringssummen for alle fødevarekorn og oliefrø afgrøder i Kharif; 1,5% for alle fødevarekorn og oliefrø afgrøder af Rabi; og 5 % for alle gartneriafgrøder. Forskellen mellem den aktuarmæssige præmiesats og den forsikringspræmiesats, som landmændene skal betale, som kaldes raten for normal præmietilskud, deles ligeligt mellem centret og staterne. Det står dog stater og EU-territorier frit for at forlænge yderligere tilskud ud over det normale tilskud fra deres budgetter.

Indtil nu har der ikke været nogen øvre grænse for det centrale tilskud. Onsdag besluttede regeringen at begrænse centrets præmietilskud under disse ordninger for præmiesatser på op til 30 % for ikke-vandede arealer/afgrøder og 25 % for kunstvandede arealer/afgrøder.

Hvorfor ændres med dette træk, og hvorfor har regeringen taget det?

En fortolkning af denne beslutning er, at byrden af ​​præmietilskud vil stige for staterne. For eksempel, i den gamle ordning, hvis en landmands Kharif-afgrøde var forsikret for 1.00.000 Rs og aktuarpræmien var 40 %, så var præmien betalt af landmanden 2 % (Rs 2.000), og den resterende præmie var deles ligeligt af centret og staten (19 % eller 19.000 Rs).

I den nye ordning vil centret for den samme forsikringssum (1.00.000 Rs) og den samme præmiesats (40%) give tilskud til præmiesatser op til 30%. Det betyder, at fra og med Kharif 2020-sæsonen skal centret betale præmie med en sats på 14 % (ud af 30 % er landmandens andel 2 %, og centrets og statens 14 % hver) i stedet for de 19 % det betalt (ud af 40%) i den sidste Kharif-sæson; staten skal bære hele byrden af ​​præmietilskuddet i tilfælde, hvor præmiesatsen overstiger tærsklen på 30 %.

Læs også | 'Retrograd, anti-landmand skridt': Chidambaram på centrets træk for at gøre afgrødeforsikring frivillig

En anden fortolkning er, at centret kan stoppe med at støtte forsikring af visse afgrøder i visse områder, hvor præmiesatsen er mere end 30 %. Denne fortolkning udspringer af afsnit 'L' i pressemeddelelsen udstedt af regeringen den 19. februar, hvori det står: Udover ovenstående vil Department of Agriculture, Cooperation and Farmers Welfare i samråd med andre interessenter/agenturer forberede/udvikle statsspecifik, alternativ risiko afbødningsprogram for afgrøder/områder med høj præmie.

Mens den gennemsnitlige præmiesats under PMFBY og RWBCIS på nationalt plan var 12,32 % for 2018-19, har præmiesatsen for nogle afgrøder i visse distrikter været højere end 30 % i de seneste år. For eksempel er præmiesatsen for Kharif jordnødde nået op på 49 % i Rajkot i Gujarat, og satsen for Rabi uafskallet Ramnathapuram (Tamil Nadu) har nået 42 %.

David duchovny højde

I løbet af 2018-19 blev der indsamlet et beløb på Rs 29.105 crore som bruttopræmie under PMFBY og RWBCIS, som inkluderede landmænds andel på Rs 4.918 crore, centrets andel på Rs 12.034 crore og staternes andel på Rs 12,152 crore. Efter at de nye ændringer træder i kraft, forventes delstaternes andel at stige i de stater, hvor sådanne afgrøder dyrkes.

Kilder sagde, at ved at begrænse tilskuddet til præmiesatser op til 30 %, ønsker centret at afskrække visse afgrøder i sådanne områder, hvor dyrkning af disse afgrøder indebærer høje risici i form af afgrødeforsikringspræmier.

Express Explained er nu på Telegram. Klik her for at deltage i vores kanal (@ieexplained) og hold dig opdateret med det seneste

Hvor mange landmænd er omfattet af disse to ordninger?

I løbet af 2018-19 er omkring 5,64 crore landmænd tilmeldt PMFBY for en forsikret sum på Rs 2,35,277 crore, og 30% af brutto høstet er forsikret. Da regeringen godkendte PMFBY for fire år siden, blev det beskrevet som en banebrydende ordning for landmænds velfærd, hvor der ikke var nogen øvre grænse for statsstøtte. Selv hvis balancepræmien er 90 %, vil den blive båret af regeringen, sagde en erklæring udgivet den 13. januar 2016. For 2020-2021 har regeringen afsat 15.695 crore Rs til PMFBY.

Mens PMFBY er baseret på udbytte, er RWBCIS baseret på fuldmagter, og landmændene får forsikringsbeskyttelse mod ugunstige vejrforhold såsom overskydende nedbør, vind og temperatur. Antallet af forsikrede landmænd under RWBCIS er relativt lavt.

Hvor velplaceret er staterne til at hæve deres andel af præmietilskuddet?

Staterne misligholder allerede deres andel, og centrets nye loft vil lægge en yderligere økonomisk byrde på dem. Madhya Pradesh har ikke betalt sin del af præmien selv for Kharif 2018, som kommer til Rs 1.500 crore. Som følge heraf har landmændene ikke fået deres krav. Faktisk har de fleste stater forsinket betalingen af ​​deres andel af præmien. Kilder sagde, at i nogle stater er udgifterne til præmie for PMFBY mere end 50% af deres budget til landbrug.

Onsdag besluttede regeringen at begrænse centrets præmietilskud under disse ordninger for præmiesatser på op til 30 % for ikke-vandede arealer/afgrøder og 25 % for kunstvandede arealer/afgrøder. (Fil foto)

Hvad kan følgevirkningen være af at gøre ordningerne frivillige?

Dette træk vil føre til en stigning i præmiesatserne, da det forsikringsdækkede område og antallet af tilmeldte landmænd forventes at falde betydeligt. Ordningerne er fra nu af obligatoriske for alle låntagere og frivillige for andre landmænd. Ikke-udlånte landmænd under afgrødeforsikringsordningerne er meget færre end udlånte landmænd. Hvis sidstnævnte fravælger ordningerne, vil antallet af forsikrede landmænd falde drastisk. Kilder siger, at i et sådant scenario kan præmiesatsen for visse afgrøder i nogle områder overstige 30%.

Gå ikke glip af Explained | En EU-datastrategi med genklang over hele verden er på vej

Hvilke andre ændringer er der i afgrødeforsikringsordninger?

Regeringen har givet stater/UT'er fleksibilitet til at implementere PMFBY og RWBCIS og givet dem mulighed for at vælge et hvilket som helst antal yderligere risikodækninger/funktioner som forhindret såning, lokaliseret katastrofe, modgang midt i sæsonen og tab efter høst. Tidligere var disse risikodækninger obligatoriske. Kilder sagde, at denne ændring vil have to hovedvirkninger. For det første kan det sænke satserne for den samlede præmie, da delstatsregeringerne nu ikke vil være forpligtet til at invitere bud, der tager højde for disse risici. For det andet vil det gøre disse ordninger mindre attraktive for landmændene.

den virkelige talkshow-rolle nettoværdi

Imidlertid kan stater/UT'er tilbyde specifikke enkeltrisiko-/forsikringsdækninger som haglstorm osv. under PMFBY.

Del Med Dine Venner: