Baglæns march: Hvem er jaterne, hvad vil de?
Indian Express analyserer baggrunden og omstændighederne for den agitation for reservation, der har Haryana i kog.
Medlemmer af Jat-samfundet i Rohtak under agitationen krævede forbehold i job og uddannelse. (Ekspressfoto af Gajendra Yadav) Hvem er jaterne, og hvad kræver de?
Jats er en landbrugs-kastegruppe i Haryana og syv andre stater i Nordindien, især Uttar Pradesh, Rajasthan og Gujarat. I Haryana er de den fremherskende kaste, og derfor politisk indflydelsesrige. I sin tome om Panjab-kasterne efter folketællingen i 1881 bemærkede Sir Denzil Ibbetson, at fra et økonomisk og administrativt synspunkt er [Jat] husbonden, bonden, indtægtsbetaleren par excellence ... han er normalt tilfreds med at dyrke sin felter og betale sine indtægter i fred og ro... Jats, der i øjeblikket er ude på gaden på tværs af Haryana, kræver reservation af offentlige jobs og uddannelsesinstitutioner under OBC-kategorien.
Hvornår begyndte efterspørgslen?
Utilfredsheden kogte over, efter at Gurnam Singh-kommissionens rapport fra 1991 inkluderede Jats i kategorien Backward Classes sammen med syv andre grupper, og efter at Bhajan Lal-regeringen trak den underretning, der var blevet udstedt til medtagelse, tilbage. Yderligere to Backward Classes Commissions, der blev oprettet i staten, udelukkede gruppen – i 1995 og 2011. Reservation for Jats var et af afstemningsløfterne af Bhupinder Singh Hooda, som kom til magten i 2004; han skrev efterfølgende adskillige breve til unionsregeringen for at søge deres optagelse af jats. Efter en agitation nedsatte regeringen i april 2011 KC Gupta-kommissionen for at gå ind i spørgsmålet igen. I 2012 anbefalede kommissionen inklusion af Jats og fire andre kaster, Jat Sikhs, Ror, Tyagi og Bishnoi, i kategorien Special Backward Classes (SBC). Hooda-regeringen accepterede rapporten og 10% kvote blev givet, men dette blev senere tilsidesat af højesteret.
[relateret-indlæg]
Hvad er de juridiske spørgsmål involveret i at give reservation til Jats? Hvad er politikken i nabolandene?
Den 17. marts 2015 annullerede Højesteret UPA-regeringens beslutning om at udvide OBC-kvoten i centralregeringsjob til Jats, og nægtede at acceptere, at Jats var et tilbagestående samfund. Som følge heraf blev reservationen indført for Jats i Haryana og otte andre stater - Gujarat, Bihar, Madhya Pradesh, Himachal Pradesh, Delhi, Bharatpur og Dholpur-distrikterne i Rajasthan, Uttar Pradesh og Uttarakhand - tilsidesat. I april 2015 indgav NDA-regeringen en begæring om revision i højesteret mod dommen den 17. marts. En afgørelse herom afventer.
Hvor står jaterne i Haryanas politiske hierarki?
Siden den blev skåret ud af Punjab i 1966, har staten Haryana haft 10 chefministre, og syv har været jats. Jats udgør 27% af vælgerne og er statens dominerende kastegruppe, som dominerer en tredjedel af de 90 forsamlingskredse i staten. Lederne af de to vigtigste politiske oppositionspartier - Bhupinder Singh Hooda fra Kongressen og Abhay Singh Chautala fra den indiske nationale Lok Dal - er Jats. Chefminister Manohar Lal Khattar repræsenterer Punjabi-samfundet og tilhører Khattar-kasten.
Jat-agitationen er centreret om Rohtak, Jhajjar og Bhiwani - de tre distrikter, der sammen med Panipat, Sonipat og Hisar er kendt som statens Jat-bælte. De tre distrikter er for det meste dækket af to parlamentariske valgkredse - Rohtak og Bhiwani - og 18 forsamlingskredse. BJP vandt 10 ud af disse 18 pladser, mens seks gik til Kongressen og to til INLD.
Se video: Visuals Of The Jat Agitation, Rapid Action Force & Central Reserve Police Force
Men hvis jaterne er så politisk indflydelsesrige, burde de så ikke allerede være godt repræsenteret i de videregående uddannelser og offentlige job?
Ifølge KC Gupta-kommissionen havde Jats 17,82% repræsentation i klasse 1 og 2 offentlige job. I de lavere klasser anslås denne repræsentation til så højt som 40 til 50 %. Repræsentationen af jats i uddannelsesinstitutioner var 10,35 %. Læsefærdigheden blandt jat-mænd siges at være 45%; blandt kvinder omkring 30 %.
Jaternes primære erhverv er fortsat landbrug. Den gennemsnitlige jordbesiddelse er 2-3 acres. Kun 10 % af jaterne er jordløse. For over et årti siden var nogle dele af Jats ikke klar til at acceptere status som tilbagestående klasse, fordi jorden på det tidspunkt ikke var fragmenteret, og de fleste Jat-jordbesiddelser var store. Med skiftende tider og splittede familier begyndte bedrifterne dog at skrumpe.
Så hvilke kaster har reservationer i Haryana?
Ud af 80 kaster er det kun 16 - Ahir, Arora/Khatri, Bishnoi, Brahman, Gossain, Gujjar, Jat, Jat Sikh, Kalal, Mahajan/Bania, Meo, Muslim, Rajput, Ror, Saini og Tyagi - der ikke bliver nævnt i listerne over planlagte kaster og tilbagestående klasser meddelt af Haryana-regeringen. Ramgarhia-kasten, som er synonym med Khati eller Barhai, findes heller ikke omtale i listen over tilbagestående klasser i Haryana-regeringen. De resterende 63 kaster/fællesskaber er blevet underrettet enten som en planlagt kaste eller tilbagestående klasse.
Undlod Khattar-regeringen at forudse samfundets vrede?
BJP står i spidsen for regeringen for første gang i staten, og den manglende erfaring kunne have ført til en unøjagtig vurdering af situationen. Jat-agitationen for forbehold har været en årlig affære omkring denne tid af året (februar-marts) siden 2012, men dette års vold kan have noget at gøre med, at BJP stadig ses som en outsider i Haryanas traditionelle Jat-politik, dets valg sejr til trods. Af de otte ministre (inklusive chefministeren) er kun to jats.
Hvor er denne agitation på vej hen nu?
Jats har forkastet et regeringstilbud om at inkludere dem med en årlig indkomst på mindre end Rs 6 lakh under en økonomisk tilbagestående personer (EBP) kategori med en kvote på 20 %, som skal deles med fire andre kaster: Tyagis, Rors, Bishnois og Jat Sikhs . Regeringen har nu meddelt, at den vil udarbejde et udkast til lovforslag med henblik på forbehold og forsøge at bringe det til samlingen i forsamlingen, der begynder den 17. marts. Et sådant lovforslag vil dog muligvis ikke tåle retslig kontrol i lyset af loftet på 50 % for kvoter i statslige arbejdspladser, der er pålagt. af Højesteret. Dette loft er nået i Haryana, som har 27% reservation til OBC'er, 20% SC'er og 3% for handicappede. Dette er grunden til, at Punjab og Haryana High Court havde afskaffet kongresregeringens kvote på 10 % for Jats, Jat Sikhs, Bishnois, Tyagis og Rors som særlige tilbagestående klasser.
Roiled andetsteds
Af: Satish Jha
Patidarer i Gujarat
Den 6. juli 2015 startede Hardik Patel, 22, en agitation under Patidar Anamat Andolan Samiti's banner for at kræve optagelse af Patidars på OBC-listen. Et megamøde i Ahmedabad den 25. august førte til kasteoptøjer. Mindst 9 Patidar-unge og en politimand blev dræbt. Ifølge politiets optegnelser organiserede Patidars mellem juni og december 2015 1.251 protestmøder.
Patidarer, som er bønder, regnes blandt Gujarats rigeste samfund. De har næsten 14% af stemmeandelen og er traditionelt BJP-tilhængere. De har ansøgt til Gujarat OBC-kommissionen for at søge OBC-status. Hardik er i fængsel, sigtet for oprør. Han er blevet anklaget for at forsøge at fordrive en demokratisk valgt regering ved at føre krig mod staten for at tvinge den til at træffe en ulovlig beslutning om forbehold for samfundet. Anklagerne i henhold til afsnit 124A (oprør) og 121A (sammensværgelse til at føre krig) er blevet stadfæstet af Gujarat High Court; en ankesag verserer i Højesteret.
Kapus i Andhra
Af: Sreenivas Janyala
Den 31. januar indkaldte den tidligere TDP-leder Mudragadda Padmanabham til et møde i Kapus for at kræve, at TDP-regeringen opfylder sit afstemningsløfte om at inkludere Kapus på BCs liste. YSR Congress Party udvidede sin støtte til mødet, der blev afholdt nær Tuni jernbanestation i East Godavari. Publikum blev voldelige, satte ild til et tog, angreb politistationen og satte køretøjer i brand.
Regeringen har slæbt fødderne i at give retningslinjer til K L Manjunath-kommissionen, der er nedsat for at anbefale optagelsen af Kapus på BC-listen uden at forstyrre de eksisterende kvoter. I 2014 støttede Kapus, som udgør 23,4% af befolkningen i AP, N Chandrababu Naidu.
Efter den hidtil usete vold trak en chokeret Padmanabham protesten tilbage, men advarede regeringen om, at han ville deltage i en protestfaste. Naidu har forsikret, at Manjunath-kommissionen vil afgive sin rapport inden for seks måneder.
Jats i Rajasthan
Af: Mahim Pratap Singh
elijah brown michael ealy
Før marts 2014 var Jats på den centrale liste over OBC'er i Gujarat - Jat (muslimsk) - og Rajasthan (undtagen i distrikterne Bharatpur og Dholpur). Jats figurerede også på delstatslisterne i Haryana, Bihar, Himachal Pradesh, UP, MP, Delhi, Uttarakhand, Gujarat og Rajasthan.
UPA søgte råd fra National Commission for Backward Classes om at inkludere Jats fra disse ni stater og de to Rajasthan-distrikter på den centrale liste over OBC'er. NCBC frarådede det, da de ikke er socialt og uddannelsesmæssigt tilbagestående samfund, men regeringen meddelte alligevel en ændret liste. Afgørelsen blev anfægtet i Højesteret, som i marts 2015 skrottede de centrale OBC-kvoter for de pågældende Jats, herunder i de to Rajasthan-distrikter.
Rajasthan Jat-ledere har nu udtrykt solidaritet med de igangværende protester i Haryana. Nogle universitetsstuderende har gennemført en protest i Bharatpur.
Del Med Dine Venner:
