Kort sagt: Hvad er en 'national katastrofe'?
Midt i opfordringer til at erklære Kerala-oversvømmelser som en national katastrofe, et kig på, hvordan regeringen klassificerer katastrofer, og hvordan en sådan klassificering hjælper med at bestemme omfanget af central nødhjælp og finansiering.
En hærmand afleverer nødhjælpsmateriale søndag i Chengannur, Kerala. (AP foto) Ødelæggelserne forårsaget af oversvømmelserne i Kerala har ført til opfordringer fra politiske ledere i Kerala - fra den regerende venstrefløj såvel som fra Kongressen - om at oversvømmelserne skal erklæres for en national katastrofe. Kongrespræsident Rahul Gandhi stillede det samme krav fredag, da han tweetede: Kære premierminister, erklær venligst, at #Kerala oversvømmer en national katastrofe uden nogen forsinkelse. Livet, levebrødet og fremtiden for millioner af vores folk er på spil. Mens regeringen tidligere har undersøgt forslag til at definere en national katastrofe, er der ikke noget fast kriterium til at definere enhver katastrofe som sådan. Et kig på, hvordan katastrofer faktisk klassificeres, og hvad det betyder på stedet:
LÆS | Efter 6 dages syndflod når hjælpen et forsvundet mentalt sundhedshjem med 400 patienter
Hvordan definerer loven en katastrofe?
I henhold til Disaster Management Act, 2005, betyder katastrofe en katastrofe, uheld, katastrofe eller alvorlig hændelse i ethvert område, der opstår af naturlige eller menneskeskabte årsager, eller ved et uheld eller uagtsomhed, som resulterer i betydelige tab af menneskeliv eller menneskelig lidelse eller skade. til og ødelæggelse af ejendom eller skade på eller forringelse af miljøet og er af en sådan art eller størrelse, at det ligger uden for det berørte områdes mestringsevne. En naturkatastrofe omfatter jordskælv, oversvømmelse, jordskred, cyklon, tsunami, byflod, hedebølge; en menneskeskabt katastrofe kan være nuklear, biologisk og kemisk.
LÆS | Ansigtsløse frivilliges utrættelige arbejde for at nå ud til dem, der er i nød i oversvømmelsesramte Kerala
Hvordan kan nogen af disse klassificeres som en national katastrofe?
Der er ingen bestemmelse, hverken udøvende eller juridisk, til at erklære en naturkatastrofe som en national ulykke. Som svar på et spørgsmål i parlamentet under den seneste monsunsession sagde MoS (Hjem) Kiren Rijiju: De eksisterende retningslinjer for State Disaster Response Fund (SDRF)/National Disaster Response Fund (NDRF) overvejer ikke at erklære en katastrofe som en ' National ulykke«. I marts 2001 havde MoS (Landbrug) Shripad Naik fortalt parlamentet, at regeringen havde behandlet Gujarat-jordskælvet i 2001 og supercyklonen i Odisha i 1999 som en katastrofe af hidtil uset alvorlighed.
LÆS | En trin-for-trin guide til, hvordan du kan donere til Kerala CM's nødhjælpsfond
Frivillige fra Mumbai adskiller oversvømmelseshjælpemateriale doneret af offentligheden til at sende til Kerala søndag. (Ekspressfoto af Ganesh Shirsekar 19/08/2018) Har der nogensinde været et forsøg på at definere en national ulykke?
I 2001 fik den nationale komité for katastrofehåndtering under den daværende premierministers formandskab mandat til at undersøge de parametre, der skulle definere en national katastrofe. Udvalget foreslog dog ikke noget fast kriterium. I den seneste tid har der været krav fra stater om at erklære visse begivenheder som naturkatastrofer, såsom Uttarakhand-oversvømmelsen i 2013, cyklonen Hudhud i Andhra Pradesh i 2014 og Assam-oversvømmelserne i 2015.
LÆS | Antallet i nødhjælpslejre fordobles i løbet af natten, premierminister Modi annoncerer støtte på Rs 500 crore
deion slibe nationalitet
Hvordan klassificerer regeringen så katastrofer/katastrofer?
Den 10. Finanskommission (1995-2000) undersøgte et forslag om, at en katastrofe skal betegnes som en national katastrofe af sjældneste sværhedsgrad, hvis den rammer en tredjedel af befolkningen i en stat. Panelet definerede ikke en ulykke af sjælden sværhedsgrad, men anførte, at en ulykke af sjælden sværhedsgrad nødvendigvis skulle bedømmes fra sag til sag under hensyntagen til bl.a. intensiteten og størrelsen af ulykken, niveauet af nødvendig bistand, statens kapacitet til at tackle problemet, alternativerne og fleksibiliteten til rådighed inden for planerne for at yde hjælp og nødhjælp osv. Oversvømmelserne i Uttarakhand og cyklonen Hudhud blev senere klassificeret som katastrofer af alvorlig karakter.
Det medicinske team tager medicin til fjerntliggende steder i Kerala. (Foto: Johnson TA) Hvad sker der, hvis en ulykke erklæres sådan?
Når en ulykke erklæres for at være af sjælden sværhedsgrad/alvorlig karakter, ydes støtte til delstatsregeringen på nationalt plan. Centret overvejer også yderligere bistand fra NDRF. En Calamity Relief Fund (CRF) oprettes, hvor korpuset er delt 3:1 mellem Center og stat. Når ressourcerne i CRF er utilstrækkelige, overvejes yderligere bistand fra National Calamity Contingency Fund (NCCF), finansieret 100 % af centret. Lempelse i tilbagebetaling af lån eller tildeling af nye lån til de berørte personer på gunstige vilkår overvejes også, når en ulykke er erklæret alvorlig.
LÆS | Pinarayi Vijayan forklarer: Hvorfor det er en større udfordring at tackle oversvømmelser i Kerala
Hvordan besluttes finansieringen?
I henhold til den nationale politik for katastrofehåndtering, 2009, behandler den nationale krisestyringskomité, ledet af kabinetssekretæren, større kriser, der har alvorlige eller nationale konsekvenser. For katastrofer af alvorlig karakter sendes tværministerielle centrale hold til de berørte stater for vurdering af skader og nødhjælp. En tværministeriel gruppe, ledet af Unionens indenrigsminister, studerer vurderingen og anbefaler mængden af bistand fra NDRF/National Calamity Contingency Fund (NCCF). På baggrund heraf godkender et udvalg på højt niveau bestående af finansministeren som formand og indenrigsministeren, landbrugsministeren og næstformand for planlægningskommissionen som medlemmer den centrale bistand.
LÆS | Jernbanerne annoncerer gratis transportomkostninger for at sende nødhjælpsmateriale
Hvor mange midler har centret udbetalt under NDRF?
nettoværdi charlize theron
Ifølge et svar i parlamentet fra Rijiju i januar sidste år frigav centret 3.460,88 crore Rs i 2014-15, Rs 12.451,9 crore i 2015-16 og Rs 11.441,30 crore i 2016-17 til forskellige stater under NDRF. I 2017-18 indtil den 27. december havde den udbetalt 2.082,45 millioner Rs. Statsmæssige tal præsenteret af Rijiju viste, at de højeste beløb for 2016-17 blev frigivet til Karnataka (2.292,50 crore Rs), Maharashtra (2.224.78 crore) og Rajasthan (1.378,13 crore).
Hvordan klassificerer andre lande katastrofer?
I USA koordinerer Federal Emergency Management Agency (FEMA) regeringens rolle i katastrofehåndtering. Når en hændelse er af en sådan alvorlighed og omfang, at en effektiv reaktion ligger uden for de statslige og lokale myndigheders muligheder, kan guvernøren eller administrerende direktør for en stamme anmode om føderal assistance i henhold til Stafford Act. I særlige tilfælde kan den amerikanske præsident erklære en nødsituation uden anmodning fra en guvernør. Stafford Act bemyndiger præsidenten til at yde økonomisk og anden bistand til lokale og statslige regeringer, visse private nonprofitorganisationer og enkeltpersoner efter erklæring som en Stafford Act Emergency (begrænset) eller større katastrofe (mere alvorlig).
Del Med Dine Venner:
