Forklaret: Hvilke landlove er ændret i J&K? Hvordan har parterne reageret?

Indenrigsministeriet indførte gennem en ordre den 26. oktober ændringer til 14 love i den tidligere delstat Jammu og Kashmir og ophævede 12 andre.

Vigtige ændringer blev foretaget til fire store statslove, der regulerede ejerskab, salg og køb af jord i den tidligere stat. (Ekspressfoto: Shuaib Masoodi)

Hvilke ændringer er der foretaget i jordlovgivningen i Jammu og Kashmir?

Indenrigsministeriet indførte ved bekendtgørelse den 26. oktober ændringer til 14 love i den tidligere delstat Jammu og Kashmir, og ophævede 12 andre.

Vigtige ændringer blev foretaget til fire store statslove, der regulerede ejerskab, salg og køb af jord i den tidligere stat. Disse er J&K Development Act, 1970, The J&K Land Revenue Act, 1996, The Agrarian Reforms Act, 1976 og The J&K Land Grants Act, 1960.

Den mest tydelige ændring er blevet foretaget i J&K Development Act, som har fjernet udtrykket permanent bosiddende i staten uden at specificere nogen erstatning såsom domicil eller nogen anden klausul til at regulere jordbesiddelse - og dermed tillade køb af jord af enhver person.

Samtidig med at strategiske områder defineres i J&K, hedder det i lovens paragraf 3, at regeringen på skriftlig anmodning fra en hærofficer, der ikke er under rang af korpschef, erklære et område som strategisk område inden for et lokalområde, kun til direkte operationelt og uddannelseskrav for de væbnede styrker.

Omtalen af ​​fastboende i staten er ligeledes udeladt i denne lovs § 17, vedrørende myndighedens afståelse af jord.

To af de love, der er blevet ophævet - Jammu og Kashmir Alienation of Land Act, 1938, og The Big Landed Estates Abolition Act, 1950 - gav beskyttelse på jordbesiddelser for permanente beboere eller permanente beboere certifikatindehavere som defineret af lovene i den tidligere tid. staten J&K.

Også i Forklaret| Muslimsk-hinduistisk demografi af Jammu og Kashmir: Hvad folketællingsdata viser

Afsnit 4 i J&K Alienation of Land Act erklærede, at overførsel af jord til fordel for enhver person, der ikke er en statssubjekt, er forbudt. Statssubjekter var indehavere af permanent opholdstilladelse som defineret i den nu ophævede artikel 35A i forfatningen.

Ligeledes forbød Section 20A i Big Landed Estates Abolition Act også specifikt overførsel af jord til ikke-statslige undersåtter — Ingen jord må overføres til sådanne jordfræsere, som ikke er statssubjekter som defineret i retsministeriets meddelelse nr. 1-L/84 , dateret den 20. april 1927.

Hvad med salg af landbrugsjord?

På trods af gentagne forsikringer fra løjtnant-guvernør Manoj Sinha såvel som det øverste bureaukrati i Unionens territorium om, at landbrugsjord ejet af lokalbefolkningen vil blive beskyttet, har dele af ordenen den 26. oktober givet anledning til bekymring.

Afsnit 133-A i J&K Land Revenue Act, 1996, siger, at ingen jord, der bruges til landbrugsformål, må bruges til ikke-landbrugsformål, undtagen med tilladelse fra distriktssamleren.

Det tilføjes endvidere, stk. 2 i § 113-A, at en ejer eller beboer, der ønsker at anvende sin landbrugsjord til ikke-landbrugsformål som fastsat i regionplanen, bebyggelsesplanen eller helhedsplanen, skal gøre dette. det efter betaling af konverteringsgebyrer som foreskrevet af bestyrelsen til enhver tid.

Derfor kan landbrugsjord enten med tilladelse fra en distriktsopkræver eller ved betaling af omlægningsgebyr omformåles til ikke-landbrugsmæssig brug.

På en pressekonference udtalte J&K-regeringens talsmand, at beskyttelsen af ​​landbrugsjord alene ville sikre, at mere end 90 procent af jorden i UT, som er et landbrugsland, forbliver beskyttet og med befolkningen i J&K.

hans værelse ikke værd 2017

I henhold til de seneste tilgængelige estimater placerer Revenue Department det samlede rapporterede areal i J&K til 24,16 lakh hektar, hvoraf lidt over 9 lakh hektar er UT's netto tilsåede areal - hvilket er 37 procent af det samlede areal.

De samme data placerer 6,58 lakh hektar areal under skovdække, hvilket er yderligere 27 procent af det samlede landareal. Selvom både nettotilsåningsareal og skovdække skulle anses for fredet, summer tallet ikke op til 90 pct. Express Explained er nu på Telegram

Hvad er regeringens argument for at lave disse ændringer?

Der er regeringens erklærede mål om at integrere UT med resten af ​​landet.

J&K-administrationen ledet af L-G Manoj Sinha har også argumenteret for, at de gamle love var et produkt af en gammel orden og blev lavet for at tjene den gamle landbrugsbaserede økonomi. UT-administrationen har betegnet lovene for regressive, med mange muligheder for skønsfortolkning og korruption.

Den har sagt, at de 12 love, der er blevet ophævet, enten var overflødige eller forældede, og at selve definitionen af ​​landbrug er blevet udvidet kraftigt til at omfatte gartneri og beslægtede landbrugsaktiviteter.

Administrationen har også argumenteret for, at flytningen sigter mod at give befolkningen i J&K et moderniseret jordforvaltningssystem, der er menneskevenligt og giver større gennemsigtighed i jordforvaltningen.

Efter at de forfatningsmæssige garantier i henhold til artikel 370 og artikel 35A blev fjernet den 5. august 2019, blev J&K's frataget sin særlige status, og centret foretog bestemmelser i J&K Reorganization Act for at foretage tilpasninger og ændringer i loven i en periode på én år.

Det fremgår af lovens § 96, at staten inden udløbet af et år kan foretage sådanne tilpasninger og ændringer af loven, hvad enten det er i form af ophævelse eller ændring, som måtte være nødvendige eller formålstjenlige. Sådanne ændringer kunne foretages direkte af centret indtil den 31. oktober, et år fra den dag, J&K blev et unionsområde.

Gå ikke glip af Explained| Kashmir-aktionen, som den 27. oktober markeres som 'Infanteriets dag'

edward mower norton, jr.

Hvad er J&K Industrial Development Corporation? Hvad bliver dets funktioner?

I henhold til J&K Development Act er der lavet bestemmelser om oprettelse af et Industrial Development Corporation (IDC) for at lette etableringen af ​​industrier i regionen. Selskabets formål vil være at sikre og medvirke til hurtig og velordnet etablering og organisering af industrier i industriområder og industriområder i UT samt at etablere erhvervscentre i forbindelse med etablering og organisering af sådanne industrier.

L-G Sinha havde tidligere sagt, at industrier kun vil komme op i industriparker, og derfor vil IDC etablere, administrere og udvikle industriområder på steder udvalgt af J&K-regeringen. IDC vil også have beføjelse til at erhverve og besidde sådan ejendom, både løsøre og fast ejendom, som den måtte finde nødvendig for udførelsen af ​​nogen af ​​sine aktiviteter.

Hvad er bekymringerne i J&K med hensyn til ændringerne i jordlovgivningen?

Efter de forfatningsændringer, der blev foretaget den 5. august 2019, fjernede de særlige beskyttelser gældende i J&K gennem artikel 370 og 35A, indførte centret i slutningen af ​​marts 2020 domicilklausulen.

Lovgivningen blev bragt gennem en ændring af J&K Civil Services (Decentralisation and Recruitment) Act, 2010. Loven omdefinerede, hvem en borger i det nyoprettede UT ville være, og omfattede blandt andre personer, der har opholdt sig i UT i over 15 år, personer, der har taget klasse 10/12-eksamen i en uddannelsesinstitution inden for UT, såvel som børn af de centrale embedsmænd, der har tjent i Jammu og Kashmir i en samlet periode på ti år.

For første gang siden tiltrædelsen af ​​den tidligere fyrstestat til Indien, skulle befolkningen i Jammu og Kashmir inkludere nye medlemmer. Tidligere PRC-indehavere var også forpligtet til at sikre sig domicilcertifikater til jobs - derfor var der ifølge de seneste skøn leveret af J&K-administrationen i september 2019 udstedt over 18,5 lakh-certifikater. Af disse, sagde administrationen, blev kun omkring 1,64 procent certifikater udstedt til ikke-statslige undersåtter.

Men ifølge regeringens egne skøn bosatte omkring 3,6 lakh vestpakistanske flygtninge, omkring 4.000 Valmikis sig i Jammu, og omkring 24.000 arbejdere i den organiserede og uorganiserede sektor med større koncentration i Jammu, Samba og Kathua, var berettiget til at få udstedt domicil certifikater. Der er dog ingen klare skøn over statsansatte, der er inkluderet i UT's domicilliste.

Med stigende frygt for demografiske ændringer i den eneste muslimske majoritetsregion i landet, er der voksende frygt for, at jord i J&K blev sat til salg, hvilket satte scenen for udenforstående til at strømme ind i UT, hvilket fundamentalt ændrede regionens karakter.

Hvad er det politiske tilbageslag til ændringerne i jordlovene?

People's Alliance for Gupkar-erklæringen har betegnet regeringens forsikringer om jordlovgivningen som et bizart forsøg på at fordreje fakta, væve løgne og vildlede folk.

Alliancen, en platform for underskriverne af Gupkar-erklæringen af ​​4. august 2019, har sagt, at det egentlige mål med at ophæve de grundlæggende jordlove og gennemføre massive ændringer af de andre love var at skubbe igennem og implementere dagsordenen for at gennemføre demografisk ændre og afmagte befolkningen i Jammu og Kashmir.

Jammu og Kashmir var de første i landet til at implementere begrebet 'jord til jordbearbejdning' ved at vedtage Big Landed Estates Abolition Act 1952 efterfulgt af Agrarian Reforms Act 1976, der begrænsede jordbesiddelsen til tolv og en halv acres og stoppede den udnyttende praksis med 'fraværende godsejere ' og enhver, der kalder det arkaisk, ville være skyldig i uvidenhed om Jammu og Kashmirs historie, sagde alliancen i en erklæring.

Det var på grund af de rettidige jordreformer i den tidligere stat, at der ikke forekommer sultedødsfald i Jammu og Kashmir, ingen bønders selvmord er nogensinde blevet rapporteret, og alle i Jammu og Kashmir har tre grundlæggende fornødenheder til rådighed - mad, tøj og husly, den position, der nu søges vendt ved at lave massive angreb på jordlovsregimet, sagde alliancen.

Den sagde, at de nye love var imod befolkningen i Jammu og Kashmir, og de var udemokratiske, forfatningsstridige og bagudskuende med det eneste formål at afmagte folk og ændre demografien.

Del Med Dine Venner: