En ekspert forklarer: Nye investeringer i videnskab - Juli 2022

Udkastet til videnskabs-, teknologi- og innovationspolitik, der blev frigivet den 1. januar, indeholder radikale og progressive forslag, der kan være game-changere for ikke kun det videnskabelige forskningssamfund, men også for den måde, almindelige indere interagerer med videnskaben. Politikens hovedforfatter forklarer hvordan og hvorfor.

På International Science Festival i Lucknow i 2018. STIP foreslår at øge interaktionen mellem producenter og brugere af videnskabelig viden. (Express-arkiv)

Hvad er den overordnede filosofi bag regeringens udkast til videnskab, teknologi og innovation (STI)-politik?

I modsætning til tidligere STI-politikker, som i vid udstrækning var topstyret i formuleringen, følger den 5. nationale STI-politik (STIP) kerneprincipperne om at være decentraliseret, evidens-informeret, bottom-up, ekspertdrevet og inkluderende. Det sigter mod at være dynamisk med en robust politikstyringsmekanisme, der inkluderer periodisk gennemgang, evaluering, feedback, tilpasning og, vigtigst af alt, en rettidig exitstrategi for politiske instrumenter.



STIP vil blive styret af visionen om at placere Indien blandt de tre bedste videnskabelige supermagter i det kommende årti; at tiltrække, pleje, styrke og fastholde kritisk menneskelig kapital gennem et menneskecentreret STI-økosystem; at fordoble antallet af fuldtidsækvivalenter (FTE) forskere, indenlandske bruttoudgifter til F&U (GERD) og den private sektors bidrag til GERD hvert femte år; og at opbygge individuel og institutionel ekspertise inden for STI med det formål at nå de højeste niveauer af global anerkendelse og priser i det kommende årti.



Politikken skitserer strategier til at styrke Indiens STI-økosystem for at nå det større mål om Atmanirbhar Bharat.

Hvorfor har udkastet til STIP foreslået en Open Science Framework, med fri adgang for alle til resultater fra offentligt finansieret forskning?



Open Science fremmer mere retfærdig deltagelse i videnskab gennem øget adgang til forskningsresultater; større gennemsigtighed og ansvarlighed inden for forskning; rummelighed; bedre ressourceudnyttelse gennem minimale restriktioner for genbrug af forskningsresultater og infrastruktur; og at sikre en konstant udveksling af viden mellem producenter og brugere af viden.

Det er vigtigt at stille offentligt finansierede forskningsresultater og ressourcer til rådighed for alle for at fremme læring og innovation. STIP giver et fremadskuende, altomfattende Open Science Framework for at give adgang til videnskabelige data, information, viden og ressourcer til alle i landet og til alle, der engagerer sig i det indiske STI-økosystem på ligeværdigt partnerskabsbasis.

Eksperten

Dr. Akhilesh Gupta, rådgiver og leder, sekretariatet for videnskab, teknologi og innovationspolitik-2020, ledede formuleringen og høringsprocessen for STI-politikken. Han leder også klimaændringsprogrammet for Institut for Videnskab og Teknologi og var medlem af det nationale koordinationsteam, der udarbejdede Indiens nationale handlingsplan for klimaændringer i 2008., men også for den måde, almindelige indere interagerer med videnskaben. Politikens hovedforfatter forklarer hvordan og hvorfor.




Cristiano Ronaldo aktiver

Denne ramme vil i høj grad være lokalsamfundsdrevet og understøttet med nødvendige institutionelle mekanismer og operationelle modaliteter.

Output fra forskning, der ikke er finansieret af regeringen, vil være uden for rammerne af denne ramme. De vil dog blive opfordret til at deltage i denne ramme. Da ordningen med at give åben adgang gælder for alle indiske, vil private forskere, studerende og institutioner også have den samme tilgængelighed.

Læs også|LGBTQ, kvinder: Udkast til videnskabspolitik sigter mod inklusion, ligestilling

Hvad er meningen med at købe masseabonnementer til alle tidsskrifter og give alle gratis adgang? Hvor gennemførligt er dette forslag?



Den større idé bagÉn nation, ét abonnementer at demokratisere videnskaben ved at give adgang til videnskabelig viden til ikke bare forskere, men til alle individer i landet. Forskere er producenter af videnskabelig viden i form af videnskabelige artikler, men forbrugerne af denne viden - såsom linjeafdelinger, innovatører, industri, samfundet som helhed osv. - er flere gange større i antal. Men i de nuværende mekanismer har de ikke adgang til denne viden.

F&U-institutioner i Indien bruger enorme mængder penge på at abonnere på tidsskrifter, især de internationale høj-impact-faktor. Ifølge et groft skøn kommer dette beløb op på næsten 1.500 millioner Rs om året. Men stadigvæk får kun en tredjedel af landets i alt 3,5 lakh-forskere adgang til disse tidsskrifter. Forskere i fjerntliggende områder, fattige studerende, der ikke kan betale for sådanne artikler, eller dem, der ikke er en del af offentlige institutioner, har ikke adgang til denne videnskabelige viden.



STIP forestiller sig fri adgang til alle tidsskrifter, indiske og udenlandske, for hver indianer mod en centralt forhandlet betalingsmekanisme. Dette beløb kan være højere end hvad vores institutioner tilsammen betaler i dag, men vil lette adgangen til Indiens over 1,3 milliarder mennesker.

DELTAG NU :Express Explained Telegram Channel

Udkastet til STIP indeholder meget progressive ideer om inklusion og retfærdighed. Hvorfor er der brug for en politik for sådanne ting?

Indien har værdsat kvinders deltagelse i videnskab og uddannelse fra oldtiden. Nogle af de tidligste kvindelige videnskabsmænd, herunder Leelavati, Gargi og Khana, ydede betydelige bidrag til matematik, naturvidenskab og astronomi.

I løbet af de sidste seks år er kvinders deltagelse i V&T fordoblet i Indien; Den samlede deltagelse af kvinder i F&U er dog fortsat kun omkring 16 %. Mens der er sket en betydelig forbedring i kvinders deltagelse i naturvidenskabelige uddannelser både på bachelor- og kandidatniveau (henholdsvis 53 % og 55 % i henhold til AISHE 2019), er der en vedvarende forskel på doktorgradsniveauet mellem mænd (56 %) og kvindelige kandidater (44%).

Institut for Naturvidenskab og Teknologi har i de senere år igangsat flere ordninger for at fremme og fremme kvinders deltagelse i naturvidenskaben. Selvom ordningerne har gjort store fremskridt, vil politiske indgreb medføre transformative forandringer. For at løse spørgsmålet om inklusion og lighed på en holistisk måde er der behov for en indisk version af Athena SWAN-charteret (en global ramme til støtte for ligestilling mellem kønnene i videregående uddannelse og forskning, især inden for videnskab, teknologi, teknik, matematik og medicin). STIP har fremsat anbefalinger såsom obligatoriske stillinger for udelukkede grupper i akademikere; 30 % repræsentation af kvinder i udvælgelses-/evalueringsudvalg og beslutningstagende grupper; tage fat på spørgsmål i forbindelse med karriereafbrydelser for kvinder ved at overveje akademisk alder frem for biologisk/fysisk alder; en dobbelt rekrutteringspolitik for par; og institutionalisering af egenkapital og inklusion ved at etablere et kontor for egenkapital og inklusion mv.

Hvad er læringen fra Covid-19-pandemien for Indiens videnskabs- og teknologisektor? Hvordan adresserer udkastet til politik disse erfaringer?

2020 har været et videnskabeligt år for Indien og verden. Der er en voksende erkendelse af, at videnskaben kan løse nogle af samfundets presserende problemer inden for sektorer som sundhed, energi og vand. Videnskaben bragte hurtige og effektive løsninger mod udfordringen med Covid-19 ved at producere beskyttende og diagnostiske kits og udvikle vacciner. I Indien gav pandemien en mulighed for F&U-institutioner, den akademiske verden og industrien til at arbejde med et fælles formål, synergi, samarbejde og samarbejde, hvilket hjalp landet med at udvikle evnen til at producere disse kits på rekordtid. STIP-udkastet fokuserer på behovet for at vedtage sådanne erfaringer for at opnå større effektivitet og synergi i fremtiden.

Også i Forklaret| Tekniske forudsigelser for 2021: Verden i dit hjem

Hvordan foreslår regeringen at øge bevillingerne til F&U?


Jodelle Ferland 2019

Med 0,6 % af BNP er Indiens indenlandske bruttoudgifter til F&U (GERD) ret lave sammenlignet med andre store økonomier, der har en GERD-til-BNP-ration på 1,5 % til 3 %. Dette kan tilskrives utilstrækkelige investeringer i den private sektor (mindre end 40 %) i F&U-aktiviteter i Indien; i teknologisk avancerede lande bidrager den private sektor med tæt på 70 % af GERD.

STIP har fremsat nogle vigtige anbefalinger i denne forbindelse, såsom udvidelse af STI-finansieringslandskabet på centralt og statsligt niveau; forbedrede incitamentmekanismer til at udnytte den private sektors F&U-deltagelse gennem øget finansiel støtte og skattemæssige incitamenter til industrien og fleksible mekanismer for offentlige indkøb; og kreative veje til samarbejdsfinansiering af STI gennem en porteføljebaseret finansieringsmekanisme kaldet Advanced Missions in Innovative Research Ecosystem (ADMIRE)-programmet for at støtte distribuerede og lokaliserede samarbejdsmissionsorienterede projekter gennem en langsigtet investeringsstrategi.

En national STI-finansieringsmyndighed skal sammen med en STI-udviklingsbank oprettes til at dirigere langsigtede investeringer i udvalgte strategiske områder.

STIP foreslår også ændring eller dispensation af General Financial Rules (GFR), for storstilede mission mode programmer og projekter af national betydning.