Forklaret: Hvorfor Brasilien altid taler først ved FN's Generalforsamling
Hvert år siden den 10. UNGA i 1995 har Brasilien været de første til at tale til delegationen, efterfulgt af USA.

Repræsentanter fra hele verden, herunder premierminister Narendra Modi, vil tale i kammeret i De Forenede Nationers Generalforsamling (UNGA) i New York under den ugelange årlige generaldebat, som startede tirsdag. Ifølge den foreløbige liste over talere, der er frigivet af UNGA, er premierminister Modi planlagt til at tale den 25. september.
Under debatten, der i vid udstrækning betragtes som højdepunktet på den årlige sammenkomst, vil diskussionerne sandsynligvis centrere sig om virkningen af Covid-pandemien, klimaændringer og sikkerhed.
Langvarige traditioner styrer flere af de praksisser, som FN følger selv i dag. Alt fra talernes rækkefølge til længden af deres taler er fastlagt i et komplekst sæt af konventioner og vedtægter. Generalforsamlingsdebatten er opdelt i to segmenter hver dag - en formiddagssamling og en eftermiddagssamling.
Hvert år siden den 10. UNGA i 1995 har Brasilien været de første til at tale til delegationen, efterfulgt af USA. Efter de to første taler er rækkefølgen af talerne ikke fast og er baseret på faktorer som repræsentationsniveauet og vigtigheden af, at taleren repræsenterer landet.
Men hvorfor kommer Brasilien altid til at tale først?
Brasilien har været den første taler ved UNGA's årlige generelle debat i over seks årtier nu. Mens nogle antager, at rækkefølgen er bestemt alfabetisk, er dette ikke tilfældet. Denne tradition går tilbage til de første år af FN, efter dens dannelse kort efter slutningen af Anden Verdenskrig.
I de dage var de fleste lande tilbageholdende med at være de første til at tale i kammeret. Brasilien var på det tidspunkt det eneste land, der meldte sig frivilligt til at tale først.
Nogle siger, at traditionen går tilbage til 1947, hvor Brasiliens topdiplomat Oswaldo Aranha præsiderede forsamlingens første særlige session. Han blev også valgt til formand for generalforsamlingens anden session. Siden den 10. session i 1955 har Brasilien altid talt først, efterfulgt af USA, med kun få undtagelser.
#tbt til 1947, hvor en tradition begynder! Den brasilianske diplomat Oswaldo Aranha præsiderede 1 #UNGA Særlig session og dens 2. ordinære session. Siden da (med sjældne undtagelser) har Brasilien været den 1. medlemsstat, der har talt om den årlige generelle debat @EN Generalforsamling! ???? pic.twitter.com/R4Tbhjdqbq
— Brasilien Mission FN (@Brazil_UN_NY) 20. september 2018
e40 nettoværdi
I år holdt Brasiliens højreekstremistiske præsident Jair Bolsonaro traditionen ved lige ved at holde åbningstalen på det internationale forum tirsdag.
Traditionen tro åbner Brasilien FN's Generalforsamling. I sin tale her til morgen, formand @JairBolsonaro fremhævede den brasilianske regerings standhaftige forpligtelse til at forbedre ikke kun vores land, men verden som helhed. # UNGA76 # BolsonaroUN21 @Brazil_UN_NY pic.twitter.com/LTgy9QmLYF
— Brasiliens regering (@govbrazil) 21. september 2021
Så hvorfor går USA videre?
På talerlisten går USA altid næst efter Brasilien, da det er værtsnationen. USA's præsident, Joe Biden, talte i kammeret tirsdag og beskrev sin vision for en ny æra af diplomati i sin første UNGA-tale nogensinde, siden han tiltrådte embedet, tidligere i år.
Vi står ved et vendepunkt i historien. USA har til hensigt at arbejde sammen med partnere og allierede for at besvare disse spørgsmål og hjælpe med at lede verden mod en mere fredelig og velstående fremtid for alle mennesker. pic.twitter.com/3JYwybRezw
— Joe Biden (@JoeBiden) 22. september 2021
Hvad er rækkefølgen af den generelle debat?
Til at begynde med kaldes den generelle debat til orden af præsidenten for generalforsamlingen, som i år er Ecuadors udenrigsminister María Fernanda Espinosa Garcés. Derefter vil FN's generalsekretær Antonio Guterres introducere årsrapporten om organisationens aktiviteter. Debatten åbnes derefter, efter at præsidenten har holdt en tale.
Hvordan bestemmes rækkefølgen af de resterende højttalere?
Efter USA og Brasilien afhænger talernes rækkefølge af en række faktorer. Generelt bestemmes rækkefølgen af repræsentantens rang - statsoverhoveder, regeringschefer, kronprinser og udenrigsministre vil være blandt de indledende talere, efterfulgt af deputerede og ambassadører.
Andre kriterier som geografisk balance spiller også en rolle i at bestemme rækkefølgen.
Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke
Del Med Dine Venner: