Forklaret: Lov mod afhopper, for uafhængige lovgivere

Forfatningens tiende skema specificerer de omstændigheder, hvorunder lovgivernes ændring af politiske partier inviterer til handling i henhold til loven. Det omfatter situationer, hvor en uafhængig MLA også melder sig ind i et parti efter valget.

Jignesh Mevani med Rahul Gandhi på AICC HQ i New Delhi. (Kilde: AICC)

Jignesh Mewani, en uafhængig MLA fra Gujarat, har sagt, at han har sluttede sig til kongressen i ånden, da han ikke formelt kunne gøre det, da han var blevet valgt som uafhængig.

Forfatningens tiende skema, populært kendt som anti-afhoppeloven, specificerer de omstændigheder, under hvilke lovgivers ændring af politiske partier inviterer til handling i henhold til loven. Det omfatter situationer, hvor en uafhængig MLA også melder sig ind i et parti efter valget.

De 3 scenarier

Loven dækker tre scenarier med hensyn til flytning af politiske partier af en MP eller en MLA. Den første er, når et medlem valgt på et politisk partis billet frivilligt opgiver medlemskab af et sådant parti eller stemmer i huset mod partiets ønsker. Det andet er, når en lovgiver, der har vundet sin plads som uafhængig kandidat, melder sig ind i et politisk parti efter valget.

I begge disse tilfælde mister lovgiveren pladsen i den lovgivende forsamling ved at skifte (eller tilslutte sig) et parti.

samantha boscarino hot

Det tredje scenarie vedrører nominerede parlamentsmedlemmer. I deres tilfælde giver loven dem seks måneder til at melde sig ind i et politisk parti, efter at de er blevet nomineret. Hvis de slutter sig til et parti efter dette tidspunkt, risikerer de at miste deres plads i huset.

Dækker uafhængige

I 1969 undersøgte et udvalg ledet af indenrigsminister Y B Chavan spørgsmålet om afhoppen. Den bemærkede, at efter parlamentsvalget i 1967 ændrede frafald den politiske scene i Indien: 176 af 376 uafhængige lovgivere sluttede sig senere til et politisk parti. Udvalget anbefalede dog ikke nogen handling mod uafhængige lovgivere. Et medlem var uenig med udvalget i spørgsmålet om uafhængige og ønskede dem diskvalificeret, hvis de meldte sig ind i et politisk parti.

I mangel af en anbefaling om dette spørgsmål fra Chavan-udvalget dækkede de første forsøg på at skabe loven mod afhopper (1969, 1973) ikke uafhængige lovgivere, der sluttede sig til politiske partier. Det næste lovgivningsforsøg, i 1978, tillod uafhængige og nominerede lovgivere at tilslutte sig et politisk parti én gang. Men da forfatningen blev ændret i 1985, blev uafhængige lovgivere forhindret i at tilslutte sig et politisk parti, og nominerede lovgivere fik seks måneders tid.

Diskvalifikation

I henhold til loven mod afhopper påhviler beføjelsen til at beslutte diskvalifikation af en MP eller MLA hos den lovgivende forsamlings formand. Loven angiver ikke en tidsramme, inden for hvilken en sådan beslutning skal træffes.

Som følge heraf har formænd for lovgivende forsamlinger nogle gange handlet meget hurtigt eller har forsinket beslutningen i årevis - og er blevet beskyldt for politisk skævhed i begge situationer. Sidste år bemærkede Højesteret, at sager om afbud skulle afgøres af talerne om tre måneder.

I Vestbengalen har en diskvalifikationsbegæring mod Mukul Roy, BJP MLA nu tilbage i Trinamool-kongressen, været afventende hos forsamlingens formand siden den 17. juni. Tirsdag henviste Calcutta High Court til højesteretskendelsen og bemærkede, at de tre- månedsvinduet er nu gået, og pålagde formanden at tage stilling til andragendet mod Roy senest den 7. oktober.

Chakshu Roy er leder af outreach hos PRS Legislative Research

Nyhedsbrev| Klik for at få dagens bedste forklaringer i din indbakke

Del Med Dine Venner: